关于市征地拆迁安置工作的调研报告 .docVIP

关于市征地拆迁安置工作的调研报告 xx市成立以来来，在城市建设和工业项项目建设中遇到的瓶颈问问题之一就是项目用地不不足，项目落实难，征地地拆迁受到的阻力大，影影响到城市规划建设的进进度。如何解决用地难的的问题，实现文明、和谐谐征地拆迁，本人就此调调研课题，深入xx市征征地办、兴宾区征地拆迁迁安置协调办公室及部分分被征地农户了解情况，，参与审查《xx市安置置房和过渡房管理办法》》，并对xx市现有征地地拆迁安置文件进行学习习，在综合分析研究之后后形成本调研报告。 （一）征征地拆迁情况。XX年至至XX年，市本级完成丈丈量登记土地532266亩，其中征收集体土地地36682亩，收回凤凤凰矿区和迁江华侨农场场国有土地16544亩亩；给被征地户发放征地地补偿费83280。66万元；拆迁集体土地上上建筑物1341间（户户），174371平方方米，给被拆迁户发放补补偿费11475。5万万元。 164套安置房已交付付村民；古三437套安安置房已竣工，逐步交付付村民；西山小区因质量量问题被推倒，重新规划划建设。 xxx市土地资源局局编制制了《xx市XX—XXX年土地储备计划》，计计划3年土地储备总量111464亩，共需储备备资金11。8938亿亿元。 征地拆拆迁安置工作存在的突出出问题 XX年11月14日市市人民政府下发《关于进进一步明确征地工作职责责及工作经费的通知》（（来政发［XX］63号号），XX年4月28日日又下发《市工业区建设设现场办公会会议纪要》》，明确了兴宾区人民政政府负责组织开展土地丈丈量登记等征地工作。但但到目前为止，征地主体体还没有落实到兴宾区政政府，原因是兴宾区政府府没有成立征地拆迁独立立工作机构，还是原有征征地拆迁安置协调办公室室这一临时性机构。由于于在征地主体工作体制、、机制方面存在滞后，理 （二二）安置工作滞后，失地地农民的后顾之忧没有解解决好： 1、住房安安置方面。原安置小区建建设模式为政府负责小区区三通一平并建设第一层层，由村民自建二层以上上的办法，由于村民建房房进度不一，房屋参差不不齐，影响市容市貌，形形成新的“城中村”。XXX年10月22日市政政府出台《xx市征收市市区集体土地征地拆迁补补偿安置补充规定》，补补充了“40＋40”的的安置办法，即给予失地地村民（被安置人）每人人40平方米建筑面积的的经营性用房安置，解决决生活出路问题；合法房房屋被拆迁的，给予被安安置人每人40平方米建建筑面积的住房安置。但但是，目前安置房和过渡渡房建设和管理工作跟不不上，今后将会导致安置置过渡时间长，增加发放放2550元的生活补助费的成成本。 2、就业培训训和社会保障方面。前几几年我市在失地农民就业业培训和社会保障方面重重视不够，一些农民离开开土地后没有其他技能，，工作难找，形成闲散群群体，给社会治安埋下隐隐患。XX年2月26日日，xx市政府出台《xxx市被征地农民社会保保障实施办法》（试行）），在培训就业、养老保保障、医疗保障、最低生生活保障方面作出规定，，养老保障按个人30％％、集体30％、政府440％的比例共同负担。。市征地办已代扣西山村村、古山村200万元养养老保障费，但是我市社社会保障部门此项工作与与征地部门对接不及时，，以及失地农民对此种保保障方式积极性不高，兴兴宾区社会保障部门还没 3、安置补偿费支付方面面。安置补偿费到位慢，，资金拔付程序复杂，目目前，我办征地有两种方方式，一种由政府出资征征地，作为土地储备，出出让项目业主，但土地储储备量少，不能满足建设设需要；另一种是根据建建设项目需要用一块征一一块，由业主先代垫征地地补偿费，待征完地办理理土地出让再结算，因此此，安置补偿费流转程序序复杂，即：业主代垫款款→市国土部门→财政国国土专户→报请政府审核核→市长签发。这种方式式资金拔付时间过长，征征地拆迁补偿费到农民手手上最长达6个月之久，，影响了农民的生产生活活。 1、土地纠纷多，调调处难度大。兴宾区历来来是集体土地纠纷多发地地带，近年每年调结几十十件，又发生新案几十件件，目前还有100多件件没有调结。征用土地到到那里，纠纷案件就发生生到哪里，给征地拆迁工工作增加难度，政府不得得不每年花费大量人力物物力开展土地纠纷大调处处工作。 2、违章建建房多，拆迁阻碍大。据据市住建局监察支队估计计，目前我市城区及城乡乡结合部的违章建筑物有有12000多间，其中中建市前建好的90000间，建市后抢建的约33000多间。同时，非非法买卖、租赁集体土地地也十分盛行，特别是城城市规划地段长梅村、长长岭村最为严重。按现行行补偿政策，建市前建设设的有一定的补偿；建市市后抢建的没有补偿，但但是，拆迁工作阻力大，，上访多。 （一）坚坚持以人为本的原则，树树立文明和谐征地拆迁的的理念： 1、做好宣宣传发