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农村党员素质建设调研报告 着力提升农村基层党员员的整体素质 十七大报告告强调：ldquo;要扎扎实抓好党员队伍建设这一基基础工程，坚持不懈地提高党党员素质。rdquo;农农村基层党组织是党和政府联联系农村群众的桥梁和纽带，，是党和政府实施农村治理、、团结带领农民群众建设社会会主义新农村的战斗堡垒。农农村基层党员素质如何，关系系到党的先进性建设的成效，，关系到社会主义新农村建设设和城乡统筹发展目标的落实实。 20xx年8月份以来来，笔者通过对重庆10个区区县的乡镇、村社实地考察、、调研，欣喜地看到了村级组组织在整体推进社会主义新农农村建设ldquo;强基基工程rdquo;中取得得的新成效，更深切感受到提提高农村基层党员素质是基层层党建的一个紧迫的课题。 目前，重庆市农农村党员总计万多名，占全市市党员总数的 ％。农村基层层党员队伍建设中存在的主要要困难和问题表现在两个方面面： 伴随市场经济济的发展，农村劳动力的流动动性加大，使从一而终的lldquo;村社党员rddquo;变成了归属多元化化的ldquo;流动党员员rdquo;。据组织部部门统计，XX年全市流动党党员多达万多人（包括市外流流动、市内流动和外地流入））。虽然有%的流动党员领取取了ldquo;流动党员员活动证rdquo;，纳纳入了组织管理。但外出农民民工党员难以融入到务工单位位和所在地党组织参加活动。。有的农民工党员在外甚至不不愿亮出自己的党员政治身份份。农民工流动党员的组织生生活和党组织活动不能正常开开展，几乎游离于党组织之外外，流出地管不到，流 究其原因，就大环环境来说是还没有建立和完善善适应新情况的流动党员管理理体制和方式。具体到基层来来说，一是乡镇党委对农民工工群体的党建工作重视不够。。二是ldquo;两新rdquo;组织中党建工工作相对滞后。三是农民工输输出地和输入地党组织之间联联系和沟通不够。四是农民工工自身对党的信念、宗旨和政政策理解不够。 农村基层党组织党员结构构不合理、党员老化几乎是个个较为普遍的问题。据组织部部门统计，全市农村党员队中中35岁以下占15%；366至54岁占%；55岁及以以上占%。荣昌、武隆、丰都都、万州、潼南5区县的155个村，支部（总支）中600岁的党员大多占20mddash;30％，多则达550％。 二、提升农村村基层党员队伍的整体素质的的对策和建议 提升农村基层层党员队伍的整体素质，应该该扎实做好以下几个方面工作作： （一）加强流动党员管管理，探索农民工群体中的党党建工作 探索农民工群体中中的党建工作，是构建城乡统统筹基层党建的新格局的突破破口。 1、区县组织部或市市委组织部要建立城乡一体的的党员动态管理机制。党员外外出务工期间，与原在党组织织、与务工地党组织，如何联联络，如何参加活动，要有制制度规定，不能出现空档。流流动党员的管理可按如下三种种方式运作：（1）对市内流流动的党员，以流入地党组织织为主，实行属地化管理。这这要依托城市各行业基层党组组织，在农民工相对集中的就就业单位建立农民工党组织，，搭建起党组织为农民工党员员服务、党员为农民工群众服服务的工作平台。（2）对市市外分散流动党员，要教育督督促党员主动亮出身份，纳入入流入地党组织进行管理。（（3）对有规模流出市外的党党员，可以由流 2、从大的环环境来说，建议设立统一的全全国党员信息管理系统，实施施ldquo;党员身份卡卡rdquo;制度，加强强ldquo;两新rddquo;组织党的建设。有有了统一的全国党员管理信息息平台，党员在外地可通过网网络交党费、转组织关系、汇汇报思想，党组织可以实现对对党员的动态管理。流动党员员凭ldquo;党员身份份卡rdquo;可以纳入入务工企业或流入地党组织管管理。同时加强ldquoo;两新rdquo;组织织党建和社区党组织管理服务务农民工党员工作，流动党员员才便于投靠。 3、要增强强农民工流动党员组织活动的的针对性和实效性。对农民工工中的流动党员，应重点围绕绕维护农民工权益、提供就业业创业信息、通报家乡情况、、增进感情交流等涉及党员切切身利益的问题开展组织活动动，反映农民工的要求和愿望望，为他们出主意、想办法。。把管理寓于服务之中，使党党组织成为农民工的主心骨。。这样，党组织才有凝聚力，，对流动党员的管理也才能更更有实效。 1、大力将农村有作为、有有思想、有文化的年轻人吸收收到党组织中来。村党组织要要增强紧迫感，把发展年轻党党员作为一个重要议题，积极极主动在产业带头人、致富能能人、外出务工经商人员、回回乡创业青年中吸收新鲜血液液。一要教育现任村支两委班班子以开阔的胸怀、以党的事事业发展的责任感培养新人，，要把发展党员列入村级党组组织的工作任务和考核内容，，抓党员发展制度化。二要在在不违背党章的前提下，改进进发展党