农村公路建设必须强化“六个坚持”做到“六个突出”.docVIP

农村公路建设必须强化“六个坚持”做到“六个突出” 一、坚持快快速推进，突出建设计划 （一）是围绕工程项目的前前期工程抓落实。在前期工作作中突出一个“早”字，做到到思想早发动，工作早计划，，措施早落实，工程建设早开开工，合理调度，快速推进工工程建设。（二）是围绕工程程进度抓落实。在工程进度上上突出一个“快”字，明确目目标任务，突出当年建设计划划，倒排工期，确保计划任务务如期完成。（三）要围绕服服务抓落实。在落实上突出一一个“实”字，求真务实，讲讲求实效，县（区）农村公路路建设管理部门应积极配合乡乡镇抓好技术服务指导，加强强施工路段的巡回检查指导，，及时帮助施工单位解决施工工中的疑难问题，保证工程建建设有序进行。 二、坚持持因地制宜，突出建设标准 乡镇必须按照实事求是，，量力而行，先近后远，分层层次的要求，因地制宜掌握建建设标准，从交通发展前景和和路面使用年限进行综合考虑虑，着重提高路面等级，完善善防护排水设施，增强晴雨通通行能力，优化工程设计。同同时，农村公路在线形的选择择上要把握老路与新路的关系系，尽可能在原有的道路基础础上改扩建，尽可能避免大调调，大填大挖，多占农田的现现象。在路面结构形式上要把把握基层与面层的关系，强调调强基薄面，基层尽可能采用用二灰碎石，水泥碎石等半刚刚性稳定材料，并保证一定厚厚度。要因地适树，确保绿化化工程达标；边沟排水系统要要与公路主体保持协调。在农农村客运点规划上，乡镇驻地地必须设立与其规模相适应的的客运站，行政村必须确保建建立两个（上下行各一）港湾湾式候车亭，农村客运站牌的的设置必须与农村公路建设同同步完成。 三、坚持广开开筹资渠道，突出资金监管 省委省政府已将xx通村村公路的补助标准由每公里110万元提高到15万元，这这是一个千载难逢的好机遇，，乡镇必须紧紧抓住国家和省省加大农村公路投入力度和有有利条件，充分发挥社会建路路积极性，努力拓宽配套资金金筹措渠道，在向上争取资金金的同时，应落实县乡财政挤挤一点，“一事一议”集一点点、发动社会各界捐一点、施施工单位垫一点、向有关单位位和个人借一点等“五个一点点”的筹集资金办法，缓解建建设资金短缺的矛盾。要强化化农村公路建设资金监管，任任何单位和个人不得截留、挤挤占或挪用，任何单位和个人人都不得从中提取管理费用。。项目业主单位必须自觉接受受有关部门 四、坚持规范管理，突出工程程质量 （一）要严格执行行工程管理制度。50万元以以上的工程建设都要进入招投投标市场，实行公开招标。工工程要严格实行项目法人制、、质量终身制、工程合同管理理制、工程监理制、工程报告告制和工程旬报月报制等项制制度。（二）要提倡规范化施施工。在施工工艺上要注意平平面线形，水泥砼模板要符合合规定，平整度要达到要求，，水泥砼质量控制要严格，主主观上要量力而行，注意环境境整体协调。（三）要加强检检查、监测和监督。所有工程程监理和质量监督都要以设计计文件、相应技术规范和质量量检验评定标准为工作依据，，突出质量监测重点部位，重重点工序和检测频率，建立有有效的监督管理机 五、坚持典型引路，突出样样板示范效应 要实行以点点带面、以点促面、点面结合合，全面推广和发挥典型的示示范效应和推动作用。（一））抓具体落实。乡镇示范单位位要编制和提交农村公路示范范工程建设具体实施方案，主主要包括任务、形象进度目标标、建设技术标准，资金建设设经验总结等，确保农村公路路示范工程单位农村公路建设设连网成片，路线畅通，现场场规范，施工文明。（二）抓抓监督检查。县、区要经常对对照示范单位实施方案，对工工程实施监督和检查，强化质质量管理、进度管理，确保示示范工程典型引路作用。（三三）抓总结推广。县区应通过过督查会、现场会等形式，总总结推广农村公路建设、养护护管理经验，以点带面，推动动农村公路可持续发展。 六、坚持强化组织领导，突突出责任落实 农村公路建建设里程长、投资规模大、涉涉及面广。县、区政府应建立立农村公路建设指挥部，实行行统一领导，分级负责，分级级管理，协调解决农村公路建建设管理日常工作。乡镇人民民政府负责和履行本乡镇工程程项目的组织实施、资金筹集集、工程建设进度和质量管理理等工作，对工程质量全面负负责。交通、公安、国土、供供电、财政、水利、电信、广广电等有关部门应加强协调，，密切配合，各司其职，为施施工单位创造一个良好的社会会环境，努力形成政府发动，，地方主动、部门齐动、多方方联动发展农村公路的好局面面。要突出责任落实、建立健健全责任制，县、区政府应将将农村公路建设纳入各乡镇和和有关主管部门年度考核范围围，定期组织督查组深入施工工现场，加强工程建设进度、、质量的督查，强化目标考核核。对进度快、质量好乡镇应应大张旗鼓地表彰奖励；对行行动迟缓、畏难不前，不顾工工程质量，盲目冒进搞表面