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县林业局关于农村林业改革发展的调研报告 一、农村改革发展情况况 （一）林业改革发展综述述 改革开放以来，我县始终终以改革总揽林业经济社会发发展的全局。一是扎实推进林林业“三定”改革。19833年，按照国家和省州统一部部署，我县开展稳定山林权、、划定自留山、确定林业生产产责任制的林业“三定”工作作，林业“三定”工作，较好好地调整了国家、集体、个人人三者的利益关系，解决了林林业的权、责、利问题，从而而极大地调动了广大林农护林林、造林的积极性。二是稳步步推进集体林权制度改革。为为进一步规范和完善林业“三三定”，XX年3月以来，我我县在全县范围内全面开展以以“明晰产权、减轻税费、放放活经营、规范流转”为主要要内容的林业产权制度改革。。集体林权%，确权到户率%，勘界界准确率%，纠纷调处率%，，发证率33%。三是逐步实实施了林业产业结构调整。从从解放初期到目前，我县林业业产业发展经历了“重取轻管管”到“只管不放，一统到底底”，再到“管死天然林，放放活人工林”三个历程。特别别是2000年以后，中共央央国务院提出了《关于加快林林业发展的决定》以后，在党党的林业政策的指引下，县委委、政府加强了林业改革的力力度，在政策上、##林林业生产单一的实际，逐步调调整林产业结构，使营林生产产跨入了快速健康发展的轨道道。 1..林改工作。一是加强领导，，明确责任，成立##县集体体林权制度改革领导小组和设设立业务办公室。二是广泛宣宣传，层层发动，全面、深入入、系统、形象地宣传集体林林权制度改革有关法律、法规规、政策和具体做法以及改革革的典型经验，为林改工作提提供了有力支持。三是健全机机制，齐抓共管，切实落实县县乡村三级责任，确保改革有有序推进。四是加强督查，确确保落实。五是强化调处，化化解纠纷，本着尊重历史、尊尊重事实、依法依规的原则，，做到户与户间的纠纷不出村村，村与村之间不出乡，乡与与乡之间不出县，把矛盾和纠纠纷解决在基层，化解在萌芽芽状态。六是经费到位，保障障有XXX年县财政预算，并积极从各各种渠道多方筹措经费1500万元。 2.产业结构调整整工作。一是大力营造速生丰丰产林。针对我县天然林多，，人工林少，水源林多，用材材林少的实际，从1980年年到1990年，我县积极调调整林产业结构，逐步加大杉杉木等用材林的营造，并从规规模化、科学化、合理化的方方向发展，使过去林种结构不不合理的局面基本得到扭转。。同时，建立苗圃基地，加强强育苗工作，积极培育杉木、、竹子、甜酸角、印楝等苗木木，使我县苗木自给有余，营营林生产重现了良好的发展势势态，到XX年，全县累计育育苗亩，完成人工造林万亩。。林业二调时，##森林覆盖盖率已达41%。二是建立林林业发展新思路，加大经济果果木林的发展比重221”工程为目标，以县县委、县人民政府“三围、四四带、六培植的发展思路”为为指南，结合我县地理、气候候、土壤等具体实际确定经济济林木的发展方向，逐年向上上争取项目，从1997年到到XX年间，向上级政府或林林业部门争取了“银皮荔枝””、核桃、银杏、“甜酸角””、“竹子”、“印楝”、膏膏桐、核桃及退耕还林等林业业项目，从而，使我县经济果果木林的发展进入了一个崭新新的阶段。到XX年8月，共共营造经济果木林万亩，其中中:荔枝1万亩，核桃万亩，，银杏万亩，芒果万亩，甜酸酸角2万亩，竹子万亩，印楝楝万亩，茶叶万亩，膏桐8万万亩。彻底改变了过去##经经济果木林品种单一、老化的的状况。三是加强义务植树，，努力搞好面山绿化。改革开开放以来，全县人民增强了绿绿化意识，全县累计参加义务务植树万人，植树万株，特别别是96年县城搬迁至南沙后后，加强了南沙前后山的绿化化工作，县属各单位积极参与与义务植树。根据南沙低热河河谷及南沙前后山土地贫脊的的实际，选择甜酸角、印楝为为绿化树种，采取单位包干的的办法，广泛开展义务植树。。到目前显此，共营造以甜酸酸角、印楝、膏桐为主的经济济果木林万亩，留住了南沙前前后山的水土，美化了城区环环境。 涉林矛盾纠纷多，调处难难度大，还有改革经费不足是是集体林权制度改革过程中存存在的突出问题。 三、如何何进一步推进农村改革发展 （一）继续抓紧做好林改工作作。一是着力做好林权纠纷调调处工作；二是全力提高林权权证发证率；三是开展林政自自查工作，迎接州级检查验收收。 （二）继续抓好林业产产业结构调整工作。一是特色色经济林：种植核桃和油茶各各2万亩，总投资800万元元；二是林下产业：种植草果果2万亩，总投资300万元元；三是防护林和天然林保护护工程：一是人工造林3万亩亩，二是封山育林2万亩，总总投资740万元。 ##县县林业局 and style rectification activities revealing implementation p