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在全市秋冬农业农村重点工作现场会上讲话 农民民增收问题是“三农”问题的的核心。今年以来，各地紧紧紧围绕增加农民收入采取了一一系列有效措施，加快推进农农业产业化、农村城镇化和农农村改革，农业和农村经济保保持了稳定发展的好势头。但但农民增收形势依然严峻：农农业生产面临诸多难题；农业业投入不足，基础设施薄弱，，国家对农业的支持保护机制制尚未形成；农业生产结构不不合理，经济效益低下；农村村市场体系发育程度较低，农农业生产要素得不到合理配置置；农民组织化程度低，小生生产与大市场的矛盾难以解决决等。特别是今年“非典”和和高温热害的双重袭击，给农农民增收带来了新的压力。 农民增收，直接关系到国民民经济持续快速健康的发展；；关系到农村全面小康和共同同富裕目标的实现；关系到农农村的社会稳定；关系到城乡乡关系的良性互动；关系到我我们党阶级基础和群众基础的的巩固以及党的根本宗旨的实实现。各级必须把促进农民增增收作为学习贯彻“三个代表表”重要思想最根本的任务来来抓，确保今年农民增收目标标的完成。 当前，农业农农村形势整体上是好的，政策策环境在改善，对“三农”的的扶持力度在加大，加上多年年积累的物质基础和工作基础础，完成今年农民增收的目标标，虽然面临不少困难和许多多不确定因素，但还是大有希希望。一是党和国家把“三农农”问题摆到了全党工作的重重中之重，在各个方面都加大大了投入，深化农村税费改革革，实施粮食补贴方式改革等等项措施，减轻了农民负担，，为抓好农民增收提供了难得得的政策环境。二是市委、市市政府对“三农”问题给予了了高度关注，今年多次召开专专题会议进行研究部署，为抓抓好全年农民增收工作提供了了有力的组织保证；三是各项项工作已经有了一个良好的开开端，在特色农产品的发展、、龙头企业的培育和扶持、质质量安全体系的建设、生态家家园富民工程建设以及党在农农村各项政策的落实等方面，，取得了可喜的成绩，为抓好好农民增收提供了良好的基础础条件。各地一定要认清形势势，提高认识，坚定信心，以以更加强烈的责任感、更加开开阔的思路、更加得力的措施施，围绕千方百计增加农民收收入，切实抓好秋冬农业农村村重点工作。 二、进一步步开拓创新，改进工作方式方方法，加快发展农村经济，促促进农民增收 在基层调研研时，我经常听到一些农业部部门干部和乡镇干部感慨，农农业和农村工作难做，而一些些农民也对他们尤其是乡镇干干部的某些做法有意见。造成成这种状况的原因很多，但我我认为，提高各级干部依法行行政的能力是关键。行政能力力不高，主要体现在以下几个个方面：一是宣传和执行政策策不到位。农业、农村和农民民问题，国家都有很多具体的的政策规定。不能很好地宣传传这些政策，甚至执行政策有有偏离现象，都会直接损害农农民利益。如有些地方税费征征收超标准，甚至乱集资、乱乱摊派、乱罚款，就严重地干干扰了党的方针政策的落实，，甚至成为群体性上访事件的的导火线。二是工作方法简单单生硬。一些干部在思想方法法和工作方法上不能适应新形形势下农村工作的需要，依旧旧按照计划经济时代的“老套套套”办事。三是工作作风不不够实。一些同志工作上习惯惯于“大呼隆”，乐于做表面面工作，不善于做具体事情，，尤其不愿做思想工作，把群群众的正常上访看成“闹事””，把经常上访的群众视为““刁民”。不愿耐心地听取群群众的意见，更不愿从实际出出发解决具体问题，无形中疏疏远了群众。 解决这些问问题，应从四个方面做起：首首先要加强对基层干部的培训训，切实提高他们的法制观念念、政策执行水平和依法办事事的能力。其次要切实转变工工作作风，真心实意地为群众众办实事、办好事，赢得群众众的理解和支持。第三要进一一步加强对农民群众的思想教教育和法制观念教育，引导他他们自觉维护国家利益和集体体利益，履行自己应尽的义务务。第四要最大限度地理顺各各方面的关系，从体制上解决决当前条块管理不顺的问题，，使农业和农村经济的各项工工作走向健康发展的轨道。 农业已经进入阶段性变化的的关键时期，要适应新形势，，继续推进农业和农村经济的的发展，需要在以下三个方面面不断创新： 一是创新工工作理念。各级行政主管部门门一定要结合本地实际，跳出出传统的就农业抓农业、就农农村论农村的局限，站在发展展现代农业、加快发展农村经经济的高度，牢固树立以工业业的理念抓农业，以全新的理理念指导农业和农村经济工作作。什么是工业的理念？首先先是产品的商品化。只有将农农产品转化为商品，农业的价价值才能实现，农民才有收益益。龙头企业是农产品商品化化的主体，以工业的理念抓农农业，就是要抓好龙头企业。。其次是产品标准化。以工业业的理念抓农业，就是要树立立标准化生产的理念，实行生生产的全过程质量控制。用这这样的思路来指导农业，提高高农产品优质率、打造农产品品品牌、降低农药残留、规避避“绿色壁垒”等就有了很好