在深入推进城乡一体化建设社会主义新农村专题报告会上的讲话.doc

在深入推进城乡一体化建设社会主义新农村专题报告会上的讲话 一、建设社会主主义新农村的重大历史意义 党的十六届五中全会提出把把建设社会主义新农村作为一一项重要的历史任务。中央关关于新农村建设的要求提出来来后，引起了国内国外方方面面面的高度重视。中央为什么么要提出建设社会主义新农村村？历史背景如何？首先，这这与我国目前经济发展阶段的的特点相联系。改革开放以后后，经过二十多年的快速发展展，我国的经济发展水平达到到了一个相当的高度，社会物物质财富进一步丰富，已进入入全面建设小康社会的新的历历史时期。这样一个特定的经经济发展背景是中央提出新农农村建设的一个重要原因。另另外，长期困扰我们的“三农农”问题的客观存在，是新农农村建设根本性的原因。大家家知道，我们国家是从半殖民民地、半封建社会走过来的社社会主义国家。我们没有经历历工业化阶段，经济发展水平平和社会主义国家的称号实际际上有相当的差距。因此，为为了推动经济的发展，建立和和巩固社会主义经济和物质文文化基础，过去相当长的一个个时期内，我们国家采取的是是城市偏向和工业偏向的发展展战略，就是把工业与城市的的发展作为经济社会发展的主主角全力加以推动。但是我们们国家历来是积贫积弱，工业业和城市本身的自我发展能力力是有限的。因此，工业化和和城市化发展战略在很大程度度上是建立在对农村的掠夺之之上的，也就是说是牺牲农业业来发展工业，牺牲农村来发发展城市。我们的原始积累是是靠农村、农民、农业来提供供的，这方面有很多的数据。。改革开放之前的几十年为了了发展工业和城市，农村作出出的贡献是近万亿元。改革开开放之后，农民只是通过土地地为城市化、为经济的快速发发展所作出的贡献就有万亿元元。农业、农村和农民为改革革开放，为经济的快速发展，，为今天的繁荣作出了不可磨磨灭的重大贡献。同时，也带带来了具体的问题，我把它归归纳为三化： 一是农业的弱弱势化。有两个方面的原因：：一方面是从农业拿走的多，，投入的少，使农业现代化的的步伐缓慢。我们不能很好地地用现代的科学技术去改造农农业，不能用先进的农业技术术装备去武装农业，农业发展展离农业的现代化有相当的差差距。另一方面客观地讲，按按照经济发展规律，随着二、、三产业的快速发展，农业在在三次产业中的比例必然会越越来越小。 二是农村的边缘缘化。城市在飞速发展，在迅迅速地实现现代化。但是，农农村的基础设施建设和社会事事业的发展严重滞后，农村贫贫穷落后的面貌并未得到根本本的改变。城市蓬勃发展的同同时，农村正在被边缘化。 三是农民的贫困化。农民的贫贫困化是指农民的相对贫困日日益加剧。应该说改革开放以以来，特别是农村土地承包制制度的改革带来了农村经济的的快速发展，农民的生活水平平和收入水平有了明显的提高高。但是农民财富的增长速度度和城市居民财富的增长速度度严重不成比例。1984年年，城市居民和农村居民的收收入比例是:1，但到XX年年已经达到:1。成都算不错错的，但去年仍然是:1。也也是就说，农民并没有同步享享受到改革和经济快速增长给给他们带来的更多的实惠。我我国这种城乡居民收入的比例例在世界上是少有的，已经到到了非常危险的程度。 二、、深入推进城乡一体化是建设设社会主义新农村的根本途径径 一是只有深入推进城乡一一体化，才能全面落实建设社社会主义新农村的各项任务。。首先，建设社会主义新农村村虽然是对农村而言，但是新新农村建设绝不能就农村说农农村，必须跳出农村说农村，，否则新农村建设不可能达到到预期的效果，不能从根本上上解决“三农”问题。我们党党历来重视农村建设，但为什什么“三农”问题没有得到很很好解决，而且越来越严重？？根本问题在于就农业说农业业，就农村说农村，就农民说说农民。农村对工业和城市发发展作了很大的贡献，农村的的财富和资源向工业和城市流流动，为工业和城市输了血，，自己却失了血，因此不具备备完全依靠自己解决自身问题题的能力，如果没有工业的““反哺”和城市的带动，就不不可能真正改变农村贫穷落后后的状况，不可能从根本上解解决“三农”问题。其次，过过去“三农”问题那么严重，，一个重要的原因就是体制上上的二元分割。城乡分割的体体制，导致城乡发展、生存条条件的严重不平等，是直接造造成“ 三农”问题的体制性性原因。在建设新农村的过程程中，如果仍然把农村和城市市分开，维持现有的不合理的的体制，不能很好地统筹城乡乡的共同发展和进步，解决““三农”问题就是一句空话。。再次，建设社会主义新农村村的另外一个历史背景是由于于经济的发展，进入了快速城城市化的时期。城市化的发展展为新农村问题的 二是实践证证明，城乡一体化是建设社会会主义新农村和从根本上解决决“三农”问题的有效手段。。XX年，市委根据成都的城城乡发展状况和实际，作出了了统筹城乡经济社会发展、推推进城乡一体化的战略部署，，明确提出了“六句话