推进基层国税工作创新的几点思考.docVIP

推进基层国税工作创新的几点思考**县国税局局在征管体制、信息化建设、、服务领域、管理方式等方面面不断注入创新理念，推动了了各项税收工作迈上了新的台台阶。通过实施征管改革，压压缩基层征管机构，实现了县县级集中征收；通过推行专业业化管理，分解税收执法权，，实现了“征、管、查”分离离，从而构建了现代化税收征征管体系，实现了征管体制的的创新；通过竞争上岗、岗位位轮换、教育培训等手段，合合理配置人力资源，实现了用用人机制的创新；通过大力推推进信息化建设，率先实现了了征管数据市级集中，实现了了管理手段的创新。可以说，，**县国税局取得的每**作为经济欠发达地区也也处于重要的历史转折关头。。国税工作要在新的起点上取取得更大的成绩，必须继续坚坚持走创新开拓之路，才能谋谋求更大的发展空间。这是时时代发展的要求，是实践“三三个代表”重要思想的要求，，是税收工作向纵深发展的要要求。因此，必须按照解放思思想、实事求是、与时俱进的的要求，将创新贯穿到税收工工作的各个领域，充分体现出出新思路、新突破和新举措，，不断开创国税工作的新局面面。具体应把握以下几个方面面。 二、以优化服务为宗旨，，征管体制要创新。信息时代代的来临要求税收征管体制具具备高容量、快节奏的信息处处理能力，任何阻碍或延缓信信息传递效率的组织体系或管管理手段都要被打破或淘汰。。我们今后的征管体制改革取取向是：以健全现代纳税服务务体系为导向，逐步构建税收收征管新格局。税务机关为纳纳税人提供优质、高效、快捷捷服务无疑是其中不可缺少的的重要组成部分。能否为纳税税人提供优质、高效、快捷服服务应是衡量税收征管体制优优劣程度的重要标准。新《征征管法》及其《实施细则》将将纳税服务提升为税收行政行行为的重要组成部分。为此，，我们也要将服务理念和服务务机制不断引入税收征管领域域中：一要从对纳税人纳税过过程控制导向向纳税过程服务务导向转变，加快由单纯执法法者向执法服务者角色的转换换。二要统一规范服务方式和和服务标准，使纳税人享受税税收行政服务的国民待遇，使使不同地区、行业的纳税人得得到同样的服务。三要使税收收服务在普遍化的基础上兼顾顾个性化，为纳税人提供个性性化服务。四是既要着眼于降降低征税成本，又要着眼于降降低纳税成本，使纳税人用最最低的成本获得最优的税收服服务。 三、以效能能最佳为目标，管理手段要创创新。党的十六大报告明确指指出，要坚持以信息化带动工工业化，以工业化促进信息化化。总局也明确提出科技加管管理的思路。信息化建设是落落实“依法治税、从严治队””的基本载体和重要措施。我我局信息化建设还不能满足当当前税收管理的要求，还需继继续贯彻科技加管理，充分研研究和利用当今最先进的信息息技术，努力提升税收信息化化系统的整体效能：一是加快快实施信息系统整合。按照信信息系统整合规划的要求，力力争用两到三年的时间完成整整合任务，建立以征管信息系系统为核心，涵盖金税工程、、办公自动化、“123666”、电子申报、银税库 四、以规范高效效为着眼点，行政运作方式要要创新。总局提出的“两权””监督制约的一项重要内容就就是加强对行政管理权的监督督，这一领域一直是税务系统统的薄弱环节和改革难点。随随着我国加入世贸组织后政府府角色的改变，以及社会公众众对政府机关日益严格的要求求，迫切需要我们加快提升政政府运作效能。对此，我局从从两个方面入手：一是从改革革行政审批制度入手，提高税税收管理效率。在内部行政运运作上，从完善现行办公自动动化管理系统出发，减少不必必要的审批层次和审批环节；；在外部征管运作上，简化审审批流程，减少审批事项，由由审批制走向核准制，优化为为纳税人的服务。二是加快后后勤体制改革。改革传统的公公务用车模式，全面推行政府府集中采购，并积累有益经验验，逐步探索整个后勤体系的的社会化。 五、以以勤政廉政为根本，队伍建设设思路要创新。一是发挥各级级领导班子的表率作用。带好好队伍，关键是要有好的领导导班子；而领导班子的建设，，核心在于选配好一把手。因因此，既要大胆提拔重用知识识型、专业型、务实型和开拓拓型的干部，又要放宽视野，，不拘一格在全系统选人。二二是发挥人力资源配置对税收收工作的基础性作用。人的素素质提高了，税收的增长和管管理的优化才会有根本保证。。一方面要盘活存量，充分挖挖掘现有人力资源潜力。研究究建立科学的人员数量配备指指标体系，按照人员的能力和和素质配置好岗位，努力实现现人事相宜的管理目标；结合合实际，探索分配激励机制，，充分调动人员的积极性。另另一方面要优化增量，全面提提升干部队伍综合素质。既要要把好“进人关”，择优录用用高素质人员，也要把好“选选人关”，切实落实《党政领领导干部选拔任用条例》的有有关要求，进一步规范选拔任任用方式、方法，真正选拔出出品质、能力和业绩俱