打造阳光、法治、责任、廉洁政府活动总结.docVIP

打造阳光、法治、责任、廉洁政府活动总结 近年来，在在市委的领导下，全市各各级政府按照建设服务型型政府的思路，着力打造造阳光政府、法治政府、、责任政府、廉洁政府，，取得了明显的工作成效效。 一、以电子政务为为载体，构建权力阳光运运行机制 XX年6月，，市委在先进性教育活动动中，明确提出要构建权权力阳光运行机制，并成成立由市纪委牵头的课题题组开展专题研究。市纪纪委先后到邯郸、郑州、、广州、深圳、杭州、武武汉、苏州等地考察学习习，认真研究借鉴兄弟市市的成功经验，结合我市市实际，研究实现行政权权力阳光运行的机制和载载体。在深入调研的基础础上，市委于XX年2月月出台了《关于加快电子子政务建设，构建权力阳阳光运行机制的意见》，，全面贯彻中央构建惩防防体系实施纲要精神，提提出以政务公开为原则，，以电子政务为载体，以以网上政务大厅为平台，，通过清理规范行政权力力事项，对行政权力运行行流程进行再造和固化， 二、整体体规划，分步推进，为提提高行政效能夯实基础 一是全面清理行政职权权。由市法制办牵头组织织各级政府部门对行政执执法事项进行了全面清理理，摸清全市行政权力的的分布、结构、重点以及及权力运行的规律和概况况。全市经清理保留的33825项行政执法事项项进行统一编码，使每项项权力都有了唯一“身份份”，并按照统一格式、、统一规范、统一编码、、统一管理的要求，所有有行政权力执法主体、执执法依据、执法程序全部部上网公布，增加透明度度，方便群众监督。同时时，明确规定凡未经清理理核定、不在职权目录中中的行政权力，一律不得得行使，如再行使属违法法行政。今后凡是行政权权力事项因执法依据发生生变化需要调整的，须报报市政府法制 二是是统一制定权力运行流程程图。对经清理核定保留留的行政权力事项逐项确确认行使依据、程序、时时限、责任追究等，科学学合理地分解到具体执法法机构和执法岗位，按照照方便网上监察监控的要要求，对每一项行政事项项逐项统一编制权力运行行流程图。同时，注重优优化权力的运行路径，从从方便群众办事、有利于于社会监督的角度出发，，尽可能简化办事程序、、减少中间环节、缩短办办理时间，降低办事成本本。 三是对行政权力进进行流程再造和固化。全全市各政府部门将编制的的流程图，全部按照电子子政务要求逐项加以固化化，并实现网上运行，同同时全部接入市级机关政政务内网。在市政务内网网上集中建设“网上政务务大厅”，实现网上公开开透明运行。通过固化权权力运行流程，最大限度度地减少权力运行过程中中的人为因素。 四是全全面推行网上监察监控。。行政权力实现网上运行行，为监察监控提供了全全新的平台，使行政监察察贯穿于整个行政权力运运行全过程的要求，借助助信息化手段变为现实。。基于“网上政务大厅””的构架，我们建立了两两级电子监察系统。一级级平台为“市网上政务大大厅”监察模块，由市监监察部门对全市行政权力力网上运行情况进行实时时监督、控制和综合分析析。二级平台为各部门、、各区县电子政务系统监监察模块，反映本单位行行政执法事项的受理、承承办、审核、批准和办结结等信息。通过两级电子子监察平台实现对全市行行政权力事项的流程监控控、效能监控、异常报警警、投诉处理等功能。 目前，全市政府系统1180余个部门和单位((含区县)，已全部接入入市级机关政务内网。到到去年底，据不完全统计计，阳光运行机制建设第第一批21家市级部门已已实现了1580多项行行政事项的网上运行。到到今年底，我市阳光运行行机制将形成“一二三四四”的框架体系：“一””是指建成一个全市统一一的电子政务网络系统，，全市所有行政权力事项项都将通过“网上政务大大厅”公开透明运行；““二”是指市和区县两个个层面的工作平台，形成成两级数据交换的电子化化运行机制；“三”是指指系统具有网上公开、网网上运行、网上监察监控控三大功能；“四”是指指满足四个方面的需求，，即：社会公 三、围绕行行政效能的薄弱环节，提提高治理工作的针对性 一是流程固化责任到人，，减少人为因素。我们把把每一项权力分解到具体体执法部门和执法岗位，，并明确到每个公务人员员，从而使每项行政执法法事项运行的每个环节都都有责任人，由于计算机机全程留痕，可以准确考考核出每项行政事项运行行过程中每个环节、每个个岗位、每个责任人所用用的时间，而且精确到秒秒，加上电子监察实时监监控，达到权力运行全过过程可查可控的效果，使使机关办事拖拉、找关系系等不正之风从源头上得得到有效防治。 二是首首创行政处罚网上运行，，有效限制自由裁量权。。我们从处罚流程的规范范和固化着手，将行政处处罚办案过程划分为案件件来源、案件受理、调查查取证、依法处理等144个标准环节，分别设计计了独立的功能模块。为为了让自由裁量权不自由由，使自由裁量权也能规规范运作，我们研究制定定了《南京市行政处罚自自由裁量权指导意见》