深圳市龙岗河坪山河流域水环境综合整治达标方案..docVIP

深圳市龙岗河、坪山河流域 水环境综合整治达标方案 () 深 圳 市 环 境 保 护 局 二八年月 目 录 ii 一、总则 1 (一) 目的意义 1 (二) 编制依据 1 (三) 指导思想与基本原则 2 (四) 整治范围与实施年限 3 二、流域环境状况 3 (一) 水系与水文特征 3 (二) 社会经济概况 4 (三) 污水处理概况 4 (四) 水质现状 5 (五) 主要环境问题及成因 5 三、整治目标与系统控制策略 7 (一) 整治目标 7 (二) 流域水污染系统控制策略 8 四、主要污染物总量控制 10 五、流域水环境综合整治达标方案 10 （一）流域功能区划优化与布局减排方案 10 （二）产业结构调整减排方案 11 （三）水污染控制工程体系建设与减排方案 12 （四）加强环境管理，有效削减污染负荷 13 （五）人工提升环境承载力 15 六、 实施保障措施和政策 17 (一) 提高认识，统一思想，同心协力推进水环境达标整治工作 17 (二) 明确责任，加强考核，真正落实“环境保护一票否决” 17 (三) 建立有效的财政保障机制 18 (四) 建立有效的环境监察机制 19 (五) 采用综合手段推进节水减排工作 20 (六) 建立和完善保障公众参与环境保护的制度 20 (七) 建立有效的流域联防联治机制 21 七、综合结论 21 附图1 本达标方案研究范围图 25 附图2 龙岗河、坪山河流域水系分布图 26 附图3 两河流域主体功能区划方案 27 附图4 两河流域生态功能区划方案 28 附图5 两河流域截排范围图 29 附图6 龙岗两河流域污水排海方案管线示意图 30 附表1 龙岗河、坪山河流域各阶段的整治任务及要求 31 附表2 龙岗河、坪山河流域重点生态建设与保护工程 35 附表3 龙岗河、坪山河流域近期拟优化升级或关停清退的候选企业清单（龙岗区管企业） 36 附表4 截排范围外近期工业企业生活污水治理项目清单 （龙岗区管企业） 41 附表5 中期(2015年)畜禽养殖企业清退清单（龙岗区管企业） 42 附表6 中期拟清退的“两高两低”企业候选清单（龙岗区管企业） 43 附表7 远期拟清退的“两高两低”企业候选清单（龙岗区管企业） 43 附表8 近期(2010年)需新增的污水处理能力建设方案 44 附表9 中期(2015年)需新增的污水处理能力建设方案 44 附表10 中远期(2018年)需新增的污水处理能力建设方案 45 附表11 远期(2020年)需新增的污水处理能力建设方案 45 附表12 两河流域截排范围外片区污水简易处理工程项目 46 附表13 两河流域现有和在建的垃圾处理设施 46 附表14 两河流域2008年建成的在线监控企业清单 46 附表15 两河流域2010年建设的重点工业污染源在线监控企业名单（龙岗区管企业） 47 附表16 两河流域2015年前安装在线监控设备的企业名单（龙岗区管企业） 51 附表17 两河流域2010年前开展清洁生产审核的企业名单 56 附表18 龙岗河、坪山河流域污染通量监控方案 58 附表19 两河流域重点断面水质监控方案 58 附表20 龙岗区环境监测及监察能力建设方案 58 附表21 排水管网维护管理能力建设方案 59 附表22 龙岗河、坪山河滨岸带景观整治工程 59 一、总则 (一) 目的意义东江水质事关我省和香港特别行政区4000多万人的饮水安全，是名副其实的生命水、政治水和经济水。龙岗河、坪山河是淡水河的支流，淡水河是东江的二级支流，也是目前影响东江水质的最大污染源。做好淡水河流域的污染整治工作，是该流域实践落实科学发展观和建设生态文明的重大举措，对保障我省和香港的供水安全具有重要意义，对全省河流污染治理具有重要的示范和借鉴作用。 近十多年来，龙岗河、坪山河流域经济社会的高速发展对河流水质保护造成了巨大的压力，水质长期劣于V类，甚至发黑发臭，是广东省跨界污染最严重的流域之一，成为各级政府和社会各界密切关注的焦点。随着流域经济社会的进一步发展，污染负荷不断增长的趋势仍然难于遏制，如果没有科学系统的整治方案，跨界水质达标的前景将更加灰暗，也将对东江供水安全构成越来越大的威胁。 鉴于日趋严峻的污染形势，广东省环境保护局于2008年3月印发了《关于加强淡水河流域污染整治工作的意见》(粤环[2008]32号)，明确要求深圳、惠州两市政府协商提出解决跨界污染的总体方案。深圳市环境保护局于2008年3月底委托环境保护部华南环境科学研究所编制《深圳市龙岗河、坪山河流域水环境综合整治达标方案》，为解决两河流域跨界污染提供总体规划和科技支撑。(二) 编制依据 (1)《中华人民共和国环境保护法》（1989年