纪检监察论文:用信息技术提升反腐倡廉建设水平 .docVIP

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纪检监察论文:用信息技术提升反腐倡廉建设水平 清华大学廉政政与治理研究中心主任任任建明教授关于权力有效效监督的“三圈层框架模模型”理论认为,权力有有效监督必须同时具备三三个条件,即:监督主体体具有独立地位、监督主主体具有足够的能力、监监督主体具备充分的信息息。 监督主体独立条件件是指监督主体地位要独独立或至少相对独立于监监督客体;监督能力指监监督主体的监督手段、技技巧、素质、相关知识及及各项资源等;具备充分分的信息是指监督主体获获取权力运行轨迹的信息息是否对称。 以信息技技术为代表的现代科技在在反腐败工作领域的广泛泛运用,可以为科技助推推惩防体系效用找到明晰晰的路径,主要体现在以以下几个方面:经过信息息技术固化后的权力运行行流程既可以为监督主体体在监督过程中的信息溯溯源、程序追责等提供依依据,又可以隔离权力运运行主体的随意干扰,从从而提升监督主体的相对对独立性,在一定程度上上缓解体制刚性约束带来来的监督主体独立性不足足的矛盾;人工智能等现现代信息技术在权力监督督中的运用,可以极大地地提高监督的专业化和科科学化水平,促进监督主主体的能力发生质的飞跃跃;建立与业务系统共享享同一个后台的电子监督督系统可以实现权力运行行轨迹信息全程留痕,使使监督主体获得几乎与监监督客体等量的权力运行行信息,而监督过程中信信息不对称问题也可以得得到较为彻底的解决。 打造交通网络管理运行行平台按照电子政务应用用层次阶段划分的权威观观点,电子政务发展划分分为三个阶段:第一阶段段为信息发布阶段,主要要是进行简单的单向信息息活动;第二阶段为信息息互动阶段,主要特征是是需要与公众和其他部门门互动,同时这种互动性性要求政府必须能够及时时处理来自外部的信息和和服务要求;第三阶段为为在线处理阶段,为电子子政务的高级阶段,主要要特征是政府能实时地对对公众及其他部门的要求求做出响应。 美国著名名管理咨询公司埃森哲公公司的研究报告称,我国国政府电子政务目前的总总体成熟度为23%,尚尚处于平台建设阶段,大大多数的电子政务系统只只限于信息发布的单向功功能,双向互动服务和在在线处理能力仍然比较薄薄弱。同样,对于交通运运输系统的电子政务建设设而言,下一步应着重在在提升交通运输系统公共共服务和管理的网络信息息互动和实时在线处理方方面下功夫:包括交通运运输系统各级行政主管部部门要在政府流程优化和和重组的基础上,进一步步逐项明确内部管理流程程运行的依据、程序、时时限、质量及责任等标准准,优化和提升自动办公公系统的信息化能力,促促进内部资源整合和信息息共 同步植入电子子监察系统在传统的政府府流程管理模式下,要全全程监督政府所有流程是是根本不可能实现的。但但是,随着电子政务的推推广和深入发展,信息技技术为全程实时监督权力力运行提供了可能和条件件。应该先以行业各级行行政机关内部管理运行、、行政审批和行政处罚行行为等作为监察对象,以以廉洁和效能为核心监察察内容,建设与业务系统统共享同一平台的电子监监察系统,与监督对象同同等地享有权力运行过程程中的数据和信息,着力力解决监督信息不对称的的问题,实现对行政机关关自动办公系统、网上行行政审批和行政处罚系统统等的全程实时监控。其其次可以强化电子监察系系统的人工智能功效,提提升监察的专业化、科学学化水平,实现电子监察察的自动预警纠错能力,,努力强化电子监察系统统的绩效评估、信息服务务和决策支持的功能,建建立健全高效运作的电子子监察平台,推进行政监监察工作的精细化、标准准化和科学化水平,最大大程度地克服“小纪检与与推动大发展”和“小机机关与管理大行业”之间间的矛盾。 探索信息技技术在招投标中的应用当当前,交通基础设施建设设正处于高峰期,项目多多,投资大,交通运输建建设项目的招标投标始终终是交通运输行业反腐倡倡廉工作的重点环节和关关键领域。交通运输建设设项目招投标环节中排斥斥潜在投标人、陪标、围围标、挂靠投标、中标单单位缺乏诚信、评标办法法不完善等违法违规问题题依然存在,要从根本上上解决招标投标环节的问问题,必须创新招标投标标模式及其监管方式,加加强对招标投标活动全过过程控制和监管。近年来来,全国很多地方积极探探索信息技术在建设工程程招投标领域中的应用,,特别是以网络技术为基基础的电子招投标全新模模式逐渐成熟并已经成功功用于工程建设项目招投投标实践。探索交通运输输建设项目电子招投标,,让交通运输建设项目传传统的招标、投标、评标标、合同等业务过程全部部实现数字化、网络化、、集成化,确保招投标业业务流程规范和招投标信信息高度透明,实现网上上招标、网上投标、网上上开标、计算机自动评标标等功能,最大程度地隔隔离交通建设项目招标投投标中的人为干扰因素,,建立起“全流程、全隔隔离、全监管”的交通运运输建设项目电子招投标标全新模式,不失为解决决困扰交通运输项目招投投

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