ＸＸ省棚户区改造的功效与调研报告.docVIP

ＸＸ省棚户区改造的功效与调研报告 ＸＸ省棚户区区改造的功效与调研报告告 近年来，住房问题题已经成为人们常说的““三大民生”（就学、医医疗、住房）问题之一。。这就要求我们必须贯彻彻国务院有关规定关注低低收入家庭住房问题，建建立和完善我国多层次住住房保障体系，解决社会会各层次住房需求，尤其其是低收入群体的住房问问题。由于历史原因，东东北老工业基地低收入群群体住房问题一直没有得得到很好解决，党中央、、国务院对此高度重视。。XX年国务院批准了东东北地区棚户区改造项目目，加大了对棚户区改造造支持力度。ＸＸ省委、、省政府认真落实各项政政策，采取政府主导、市市场运作、公众参与等方方式，对棚户区进行改造造，取得了三重功效：既既解决了一大批工矿企业业职工的住房困难问题，，使群众的生产生活条件件得到了切实改善，促进进了社会主义和谐社会的的建设；又切实调整了住住房供应结构，客观上还还对抑制城市总体房价起起到了有效的调节作用；；还集约节约了土地，为为经济社会的可持续发展展提供了新的空间，从而而促进和带动了相关产业业发展。近期，作者作为为中央党校《理论前沿》》调研组成员参与了专题题调研，现梳理归纳以下下体会。 一、“构建和和谐社会，促进社会稳定定”的主观预期目标已基基本实现 ＸＸ省在棚户户区改造工作中，制定和和实施了扶持政策等措施施，使大多数低保户或低低保边缘户脱贫，开始过过上富裕的生活，过去困困扰当地政府的集中于棚棚户区的各种治安等社会会问题也随之得到解决，，广大棚户区居民搬入宽宽敞明亮的新居后，不仅仅住得起，而且还住得好好、住得稳，使改革开放放的成果真正惠及到广大大低收入群众，缩小了贫贫富差距，促进了社会的的和谐和稳定发展，他们们的具体做法是： 一是是因地制宜，根据广大居居民的不同情况，制定和和落实各项优惠政策。ＸＸＸ省棚户区改造协调领领导小组印发了《关于解解决棚户区改造中困难家家庭住房问题的指导意见见》、《关于棚户区居民民回迁小区管理的指导意意见》等文件，多数城市市还结合本地实际，对回回迁安置都制定了一些优优惠政策，如按原面积““拆一还一”，不收差价价。有的城市对特困户还还制定了更加优惠的政策策，如朝阳市规定对居住住面积不足45平方米的的特困户无偿补到45平平方米。为了使回迁居民民最大限度获得实惠，根根据广大居民的支付能力力情况，建设了许多功能能齐全的小户型成套住房房，对一时交不起房款的的先欠款住上楼，限期交交足房款后给予所有权；；另外，为低收入者建设设了部分廉租房，对无力力承担租金的，先由房产产主管部门记账，同时实实行社会捐款等救助办法法解决困难户的房租、供供热等问题。如丹东市在在棚改中建设了1万平方方米的廉租房，并制定了了相应租住管理办法等。。为了使各项优惠政策得得到落实，棚户区改造的的全过程都实行阳光操作作。 二是积极创造多种种形式增加就业机会，改改善贫困居民的收入状况况。ＸＸ省在棚户区改造造中通过两种途径解决困困难家庭的就业问题：在在新建的住宅小区中，通通过建设配套的小区物业业管理，扶持发展社区服服务业，创造就业机会；；充分利用棚户区改造腾腾出的土地，通过兴建劳劳动密集型小企业、创业业市场、农贸市场、再就就业一条街等形式，安排排棚户区援助对象就业或或再就业。全省通过棚户户区改造，共使324554人实现了就业。就业业人口的增加，大大改善善了这些贫困家庭的收入入状况，增强了他们对未未来生活的信心，缓解了了社会矛盾，促进了和谐谐社会建设。 三是棚户户区改造的住房安置政策策使大多数棚户区居民脱脱贫，改善了社会治安环环境。棚户区改造的住房房安置政策使每户平均拥拥有55平方米的成套住住宅，大大增加了贫困家家庭的财富，使得某些有有仇富心理的人逐渐改变变了态度，社会治安状况况逐渐好转。ＸＸ省各城城市棚户区居住着70%%%的城市低保户或低保保边缘户家庭，曾是城市市各种社会问题所引发事事件的明显多发区，如抚抚顺市东洲区的棚户区，，仅莫地沟小区20年来来就有劳改、劳教人员1130多人，致使全市恶恶性治安案件发生率居高高不下。而棚户区改造改改变了他们的生活态度和和精神状态，莫地沟小区区居民搬上新楼仅一年时时间，治安案件就下降了了86%，促进了社会的的稳定。 二、“优化住住房供应结构，形成多层层次住房保障体系进而稳稳定房价”的客观效果超超乎想象 ＸＸ省将棚户户区改造与建立多层次住住房保障制度结合起来，，在棚户区改造的过程中中，建设了大量的回迁安安置房、廉租房和经济适适用房等小户型和低价住住宅，有效缓解了住房供供应结构矛盾，并稳定了了当地的房价。廉租房是是为了解决特困家庭的住住房问题，针对特困家庭庭的具体情况建造的。同同时通过对棚户区改造腾腾出来的土地进行优化配配置，还为当地提供了大大量的建设经济适用房和和中小户型商品房用地，，有效地改善了当地住房房的供应结构。截