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ＸＸ乡镇农村社保工作交流材料 努力构进进和谐** 农村社会会保障体系是一个能够进进行自我调节以维持其均均衡的整体系统。它由社社会保障责任承担者、社社会保障对象、社会保障障项目、社会保障形式等等四大要素构成。随着农农村经济的发展和经济体体制的改革，我国对在计计划经济体制下形成的保保障体系进行了一系列的的改革，并取得了一定的的成绩。从我镇来讲，全全镇46个行政村全部都都建立了社会保障体系，，并形成网络，充分发挥挥了“调节器”和“稳定定器”的作用。从九十年年代末至今共有39000人参加了农村社会养老老保险，社会保障资金积积累达到万元。从今年全全镇贫困经济调查数据显显示，年人均收入在10000元以下的贫困户共共有1218户，32224口人，仅占全镇总户户数的%，占总人口的111%，其中470户已已列入农村最低生活保障障范围，占贫困总户数的的39%。从年龄结构看看，全镇超过60周岁人人口3000人，占总人人口十分之一，其中无法法定赡扶养人，丧失劳动动能力也未参加农村社会会养老保险的76人，占占总人口的%，其中已列列入农村五保的66人，，占应保人口的87%，，未满18周岁孤儿全镇镇20人，占总人口的%%，其中已列入农村低保保及五保的对象17人，，占应保人口的85%。。从弱势群体看，全镇各各类残疾人有1590人人，占总人口的%，其中中%的残疾人家庭为贫困困及特困家庭，250户，占残残疾人总数的%，我镇有有一所敬老院，能够解决决部分五保对象的“老有有所医、老有所养”的问问题。 社会保障制度的建建立，对于净化农村改革革和维护社会安定发挥了了一定的积极作用，但仍仍存在着一些问题： 1、层次低、范围小、覆覆盖面窄 2、社会化程度低，保保障功能差。医疗保险本本可以解决特困家庭一般般的吃药和住院费用。我我县迟迟未开展，致使大大部分特困家庭经不起住住院看病的困扰，只有小小病硬扛，大病等死。 3、社会保障管理分分散。农村社会保障的现现状是城乡分割，条块分分割，多头管理，各自为为政。各块之间既无统一一的管理机构，也无统一一的管理方法。农村养老老保险归劳动部门管理，，优抚救济归民政部门管管理，人民保险公司也搞搞保险，形成了“多龙治治水”的管理局面。由于于部门地位和利益关系不不同，在社会保障的管理理和决策上经常发生矛盾盾，使本来已经够乱的管管理体制更加混乱。 我国国农村社会保障制度因经经济体制改革的深入和社社会主义市场经济的建立立而面临新的任务。计划划生育政策的实施，家庭庭结构的变化，人口老龄龄化以及农业现代化，农农村工业化，农村城市化化的趋势等客观现实情况况，迫使我们必须建立起起适合本地实际的农村社社会保障制度。必须从农农村实际出发，坚持以保保障农民的基本生活为目目的，以农民自我保障为为主、自助为主与互济为为辅相结合，实现全方位位的社会保障，在我镇农农村建立养老保险、医疗疗保险、工伤保险等社会会保险，农村最低生活保保障、临时性救济等社会会救助，使农村劳动者和和社会成员面临年老、疾疾病、丧失劳动能力以及及其他诸困难时，能够得得到最基本的生活保障帮帮助，都能享有老有所养养、病有所医、困有所济济等，最终实现“全民皆皆保险”，成为发展社会会主义市场经济的一种重重要的“稳定器”和“减减震器”。 1、从实实际出发，因地制宜、积积极稳妥、齐头并进。 2、农村最最低生活保障制度。 接接受群众监督，使农村最最低生活保障制度成为农农村稳定发展，消除不稳稳定隐患的最后一道安全全线。对于五保老人，孤孤儿，以乡镇敬老院为载载体，落实集中供养和分分散供养的保障和服务，，保证他们的供养标准，，基本达到当地人均收入入生活水平。对于贫困及及特困残疾人，通过建立立镇村残疾人协会，了解解他们的呼声和要求，在在能解决最低生活保障的的同时，实行定期救济，，保证基本生活所求。 3、农村社会养老保保险制度。 30年，是建立养老老保险制度的最佳时机，，是“黄金时代”这是因因为社会养老保险需要一一定的时间来进行积累，，时间越短越被动，我们们必须利用扶养仍比较低低的 4、建立多层次的社社会保障体系。由于农村村发展极不平衡，收入水水平也存在很大差异。单单一层次的社会保障体系系很难照顾到各方面的要要求，应建立以我国法定定基本社会保障为主体，，集体储蓄和家庭储蓄并并存的多层次社会保障体体系。建立救灾扶贫体系系，优抚安置体系，老年年人、残疾人保障各种社社会保障体系，使政府财财政拔款与发动社会筹集集捐赠，家庭个人储蓄积积累相结合的原则，走多多元化筹资的道路，建立立真正意义上的社会安全全网，使农村的社会保障障有序向科学化方向发展展，推动一方经济发展，，保障社会和谐稳定发展展。 文章标题：ＸＸ乡乡镇农村社保工作交流材材料