关于干部选拔任用初始提名的主要做法和思考.docVIP

关于干部选拔任用初始提名的主要做法和思考 关于干部选选拔任用初始提名的思考 提名推荐党政领导干部，是是选拔任用干部工作的必经经程序和基础环节，是“第第一道关口”。在实际操作作中，我们发现干部选拔任任用的一些具体环节上仍有有着较大的改进空间，例如如干部任用的初始提名，一一直没有一个比较合理的性性质界定，也没有相对规范范的程序供参考实施，对于于初始提名的主体、客体、、适用范围、提名权限等也也无明确的规定。因此，在在具体操作中往往以组织部部门、上级领导，特别是主主要领导人提名为主，权利利相对集中。谁来提名、提提谁的名、怎样提名、如何何接受监督，成为一个时期期以来干部制度改革的薄弱弱环节，也就必然成为干部部制度改革的一个不可回避避的问题。对此我们围绕选选拔任用党政领导干部提名名权问题进行了广泛的调查查研究和深入的探索思考。。 近年来，紫阳县在干部部选拔任用初始提名权的规规范上做出了一些有益的探探索，取得了初步成效。 一、紫阳县在探索干部选拔拔任用初始提名方面的主要要做法和成效 主要做法 我县通过“定岗推荐”、““公推公选”、“荐贤举能能”、“公推直选”等方式式，充分集中民意，逐步将将干部选任初始提名权前移移下放，让群众公认原则在在干部选任过程中得以充分分体现，有效地推进了初始始提名的民主化。 1、上上下结合，广泛推荐，确保保干部提名的公正、准确。。一是领导干部个人署名推推荐。对被推荐者的范围与与基本条件，推荐的方式、、程序、要求作出了明确规规定，规范领导干部的荐人人行为，使领导干部能把工工作中真正有用的人才负责责任地推荐出来。同时也提提高了领导干部直接提名的的责任意识。二是“荐贤举举能”推荐。不定期举行““荐贤举能”活动，通过定定职推荐“候任”、定岗推推荐“候选”、定向推荐““后备”等形式，把群众举举荐上来的干部，分成候任任、候选、后备三类，实施施动态管理，根据工作实绩绩和实际工作需要，由组织织部门提名，县委研究决定定任用。 2、公平竞争，，好中选优，把德才当作干干部提名的核心标准。为了了扩大民主，我县积极推行行公开选拔党政领导干部和和机关中层干部竞争上岗制制度，探索建立“公开、平平等、竞争、择优”的用人人机制，由“相马”到“赛赛马”，让优秀人才脱颖而而出，拓宽组织提名的视野野，增加干部选用后备库的的容积。一是实行领导干部部公开选拔制度。二是推行行县直机关中层干部“缺位位预告、竞争上岗”制度。。对县直机关中层干部岗位位出现空缺的，提前向本部部门或面向全县机关公告，，并对所缺职位的任职条件件作出明确要求，由党组织织推荐或个人自荐，符合条条件的人员参与公平竞争，，择优提名。 3、“公推推直选”，民主推荐与个人人展示相结合，切实保证提提名任用的质量。 取得的初初步成效： 一是保障了党党员群众权利，推进了干部部选任工作民主化进程。将将领导干部的初始提名行为为前移，干部选用的权力逐逐步向广大党员群众倾斜，，实现依靠基层党员群众选选干部，在大多数人中选干干部，保障了党员群众“四四权”，有效地调动了基层层广大党员群众的政治热情情，进一步扩大了干部选任任工作的民主。 二是改变变了干部选任方式，拓宽了了选人用人视野。初始提名名主体实际上由党组织和领领导干部个人向广大党员群群众延伸，提名主体的扩大大，拓宽了传统的干部选人人范围，实现了广纳群贤，，让那些群众信任、无私奉奉献的实干型人才，有更多多的选用机会，有更大的施施展才华的空间。 三是有有效地预防了干部选任上的的不正之风。对于干部选任任初始提名权的探索和实践践表明，规范干部任用初始始提名程序，是规范和监督督领导干部用人权的关键所所在。通过扩大提名主体，，让党员群众参与提名，通通过规范运作，既使领导干干部尤其是“一把手”的用用人建议权得到体现，又受受到了广大党员群众提名时时的合理制约，能够有效防防止干部问题上由少数人或或个人说了算的现象，防止止跑官要官等不正之风的产产生。 二、干部选拔任用用初始提名方面存在的不足足 一是党员群众民主参与与意识不够强。由于受传统统的思想观念和思维方式的的束缚，仍有部分党员群众众片面地认为，干部选拔任任用工作是上级组织和领导导干部的事，与一般党员无无关，对参与干部选拔民主主提名工作表现出不关注或或无动于衷，民主意识不强强，政治参与意识淡薄，党党内民主得不到充分发挥，，党员“四权”落不到实处处。 二是个别党组织党内内民主渠道不畅。党内的民民主气氛不浓，党员的民主主权利不被尊重或一定程度度上受到遏制，影响了党员员参与干部选任提名工作的的积极性，导致提名人选范范围狭窄，上级党组织对经经提名的人选了解不全面，，影响到提名工作的质量。。 三是提名程序不完善。。干部选任提名工作处于探探索阶段，没有现成的经验验可搬，缺少详细、完备的的方法和形式，导致民主提提名工作操作上的千差万别别。