环境规划与管理论文1..doc

目 录 1 引言 2 2 环境管理相关概念 2 3 我国环境管理制度 2 3.1环境标准制度 3 3.2环境监测和报告制度 3 3.3环境资源规划制度 3 3.4环境保护目标责任制度 3 3.5环境影响评价制度 4 3.6“三同时”制度 4 4 我国环境管理现状及发展趋势 4 5 我国环境管理存在的问题 5 5.1环境管理机构的设置不够健全、完善 5 5.2环境管理成本高、资金不足 5 5.3环境法律体系不健全 5 6 对于我国环境管理的建议 6 6.1健全环境管理机构 6 6.2完善环境保护法律体系 6 6.3完善现行官员政绩考核体系 6 6.4建立环境管理公众参与机制 7 7 结语 7 参考文献 7 我国环境管理现状及其发展 摘 要：通过探讨我国当前环境管理的手段,分析当前境管理存在的问题,指出对旧的环境规划体系进行改革，建立新的科学的环境规划体系是我国环境规划发展的必然趋势。提出健全环境管理机构,加强环境管理法制建设,完善官员政绩考核体系,建立环境管理公众参与机制等相应的解决对策，并在建立新的环境规划体系过程中，应加强环境规划理论、环境规划法制建设、环境规划教育以及环境规划管理及实施等方面的研究。 关键词：环境管理；管理制度；公众参与。 Environmental Management in China: Current Situation and Its Development 【Abstract】Through the study of current environmental management means, analysis of the current environmental management problems, pointed out to the old environmental planning system reform, establish new scientific environmental planning system in China is an inevitable trend in the development of environmental planning. Put forward a sound environmental management mechanism, strengthen environmental management and legal construction, improve officials achievement appraisal system, the establishment of environmental management public participation mechanism, the corresponding solutions, and in the establishment of new environmental planning system in the process, should strengthen the theory of environmental planning, environmental planning, environmental planning and construction of the legal system education of environmental planning and management and implementation of other aspects of research. 【Key Word】Environmental management; management system; public participation. 1引言 随着我国经济的快速发展,由此产生的环境问题也日益凸显。这些环境问题广泛复杂,其处置也需要大量的人力财力,已经成为制约经济社会可持续发展的瓶颈。而环境管理作为运用计划、组织、协调、控制、监督等手段,为达到预期环境目标而进行的一项综合性活动,可以很好的预防环境问题的发生并对已有环境问题进行处理,在环境保护中起着举足轻重的作用。因此,完善我国的环境管理体系,提高环境管理水平已经成为经济社会可持续发展的迫切需要。 2 环境管理相关概念 1974 年,联合国环境规划署和联合国贸易与发展会议(UNCTAD)联合召开“资源利用、环境与发展战略方针”专题讨论会,提出协调环境与发展目标的方法就是环境管理。环境管理的概念也首次被正式提出。环境管理定义为，依据国家的环境政策、法规和标准，从环境与发展综合决策入手，运用各种管理手段，调控人们的各种行为，限制人类损害环境质量的活动以维护区域正常的环境秩序和环