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地方政府为了实现中央节能减排要求方案 一、明确目标和要求 主要要目标。到XX年，万元ggdp能耗由吨标准煤下降降到吨标准煤，下降20%%；化学需氧量排放量由万万吨下降到万吨，下降%；；氨氮排放量控制在25441吨，削减%，二氧化硫硫排放量控制在6800吨吨。 二、、着力调整和优化产业结构构 制定结构调整实施方案案。按照“管住增量、调整整存量、上大压小、扶优汰汰劣”的思路，制定《亳州州市工业领域产业结构调整整意见》及淘汰落后产能的的年度工作方案，将节能减减排作为产业结构调整的刚刚性指标。 淘汰和改造升升级落后产能。在巩固关闭闭新老“五小”成果、防止止反弹的基础上，加快对落落后产能的淘汰和改造升级级。，关停并转立窑水泥生生产线1条，淘汰落后产能能7万吨，节能万吨标准煤煤。“十一五”期间，完成成对3台热电机组的技术改改造和升级换代。预计年节节能万吨标准煤，减少二氧氧化硫排放量1400吨，，减少二氧化碳排放量万吨吨。 从源头控制高污染染高耗能企业。严格控制新新建高耗能项目，严把土地地、信贷两个闸门，提高节节能环保市场准入门槛，严严格执行新建项目节能评估估审查、环境影响评价制度度和项目核准程序，建立相相应的项目审批问责制。对对未进行节能环保审查或未未通过审查的项目，审批部部门一律不得审批、核准或或备案，土地管理部门不得得通过土地预审，不得批准准用地，银行不得提供贷款款，规划、建设和安全监管管等部门不得为其办理相关关手续。 三、加快以节能能减排为重点的技术进步 实施十大重点节能工程。建建立十大重点节能工程项目目库，制定分年度实施计划划。通过实施燃煤工业锅炉炉改造、区域热电联产、余余热余压利用、节约和替代代石油、电机系统节能、能能量系统优化、建筑节能、、绿色照明、政府机构节能能以及节能监测和技术服务务体系建设等节能工程，实实现节能12万吨标准煤以以上、节电近1亿千瓦时。。组织实施8个重点节能示示范项目，开展电机改造节节能专项行动。 XX年年，累计建成4个城市污水水处理项目，全市污水处理理能力17万吨，预计削减减化学需氧量万吨；全市225个重点工业废水治理项项目按计划建成投运，预计计削减化学需氧量万吨。 多渠道扩大大投入。建立以企业自筹、、金融机构贷款、社会资金金投入和财政资金引导为主主的节能减排投入机制。从从起，市财政设立节能专项项资金，主要用于补助以节节能降耗和提高资源综合利利用等为主要目标的节能示示范项目、技术与产品的推推广等，并将根据财力增长长情况逐步扩大资金规模；；从市级排污费中安排专项项资金，支持重点污染源在在线监测装置建设。同时，，积极争取中央、省财政节节能减排专项资金，落实市市内配套资金，并引导企业业、金融机构及社会加大对对节能减排的投入。县级财财政也要加大对节能减排的的投入。 加强国债项目监监管。督促项目承担企业认认真按照国家有关规定，严严格执行项目法人责任制、、招标投标制、工程监理制制、合同管理制和工程质量量领导责任制以及国债项目目管理的有关规定，切实加加强国债资金管理，确保项项目顺利实施。继续做好新新的国债项目争取工作。 四、抓好重点企业和领域的的节能减排 抓好重点企业业节能减排。对列入全国千千家、全省百家和全市节能能行动计划的14户企业开开展能源审计，编制节能规规划，实施对标改造，确保保“十一五”期间14户企企业节能10万吨以上标准准煤。对污染物超总量排放放和超标排放的企业，实行行强制性清洁生产审核。 5%的目标。 加强交通运输节能。强化营营运车辆技术状况的监管，，禁止油耗大、不符合运输输条件的车辆、船舶进入运运输市场。大力宣传和应用用道路运输节能技术，鼓励励运输企业淘汰老旧汽车。。 推进建筑节能。大力发发展节能省地型建筑，严格格执行新建建筑节能50%%的设计标准，达不到标准准的不准开工建设和销售。。新建筑设计要体现优先利利用太阳能的原则。做好建建筑节能专项示范工程和可可再生能源在建筑中应用的的试点。鼓励采用高效照明明电器和变频节电技术，实实施“绿色照明”工程。 大力发展循环经济。开展展循环经济试点，积极探索索节能减排的新模式，并及及时总结推广。全面培育可可持续发展的经济增长体系系。推进垃圾资源化利用，，县级以上城市要建立健全全垃圾收集系统，全面推进进城市生活垃圾分类体系建建设。 推进资源综合利用用。推进矿产资源综合开发发利用和煤矸石、大宗工业业废弃物、秸秆等农业废弃弃物综合利用。推动新型墙墙体材料和利废建材产业化化示范。城市建设禁止使用用实心粘土砖，确保从1月月1日起亳州市城区和涡阳阳县城区实现“禁实”目标标；1月1日起蒙城、利辛辛城区实现“禁实”目标。。拓宽散装水泥发展的深度度和广度，提高水泥散装量量和预拌混凝土使用量。 加强节能监测监察察机构建设。加强市节能监监测与技术服务中心建设