第四节澳门特别行政区的政治体制.pptVIP

第 八章 特别行政区制度 ——国家结构形式的创新 教学要求：对特别行政区制度有基本了解和认识，正确认识我国国家结构形式方面的创新与发展。 授课形式：讲授、课堂讨论 授课课时：3课时 讲授内容：一国两制 特别行政区 参阅书目： 《中华人民共和国香港特别行政区基本法》 第一节 概述 一、理论依据 1、法理依据：宪法第三十一条规定，国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。 2、特别行政区享有各省、直辖市、自治区所没有的高度的自治权，（这种自治权力在许多方面超过联邦制下成员邦或国的权力。）实行不同于省、自辖市、自治区的社会经济、政治、文化制度，在立法、行政、司法制度方面享有高度的独立性。 中央政府的法律、法规除特别规定外，一般不在特别行政区内实施。但特别行政区是统一的国家的组成部分，不能行使国家主权。整个国家的外交、国防等权力由中央统一行使。 ★ 特别行政区是对单一制下地方政府传统权力范围的一种创新和突破。 3、一国两制：全称“一个国家、两种制度”，就是一个国家，根据其宪法和法律的规定，在自自己国家的一部分地区实行不同于其他地区的政治、经济和社会制度。 ★一国两制，是中国共产党和政府为了实现组织统一大业，根据世界的现实、历史的状况和中国的实际提出来的现实而合理的构想。 4、“一国两制” 的涵义：在统一的中华人民共和国的主权