乡土门店村村级项目规划.docVIP

乡土门店村村级项目规划 中央专项彩票公益金支持贫困革命老区整村推进项目 ? ? ? 村 级 项 目 规 划 ? ? ? **乡土门店村 2013年9月 ? **乡土门店村村级项目规划 一、土门店村基本情况 （一）地理位置 土门店村位于**乡最北端，105国道、淠史杭总干渠穿村三公里。水陆交通便捷，土地分状况为水田、旱地和林地。 土门店是许继慎将军的故乡，许继慎纪念馆早年建成，是爱国主义教育基地，也是红色旅游景点。 （二）人口资源状况 全村共17个村民组，总户数923户，总人口3250人，其中2人为回族人口，贫困户238户，852人，低收入户67户，116人，有劳动能力1570人，其中小学文化610人，初中文化390人，高中文化? 530人，大学文化 40人。常年外出务工 1080人。 （三）土地资源 全村幅员面积12平方公里，耕地2200亩，其中旱地170亩，林地600亩。 （四）农业生产状况 土门店村粮食作物以种植水稻、小麦为主，养殖业以猪、鸡、鸭为主，经济作物以油菜为主。2012年人均收入5600元。 （五）基础设施状况 1、道路：全村现有水泥路12公里，砂石路21公里，有两个村民组未通路。 2、“三通”：全村通电率百分之百，有线电视、卫星接收入户率百分之百，程控电话、手机入户率百分之百。 3、水利工程：全村共有水塘65口，淠史杭干渠、**穿过，二**、石堰两座国有电站座落，灌溉面积全覆盖。 4、人畜饮水：百分之八十农户安装自来水，百分之二十农户饮用井水。 5、社会服务：配置“11+4”基本公共服务和基础设施。2013年新建村为民服务中心580平方米，有村小一所，适龄儿童入学率百分之百，幼儿园一所，卫生室一所，并配有文化站、图书室、乡村金融服务网点、邮政所、农资店、便民超市12处、农贸市场。四项基础设施即公交站、垃圾收集点、污水处理设施、公厕。 二、工作方法及过程 2013年8月12日裕政办秘[2013]76号“**区人民政府办公室关于成立申请利用2013年中央福彩公益金支持扶贫整村推进项目工作领导组的通知”。运用参与式方法，同村干部与村民一起共同规划完成了土门店村参与式村级扶贫规划，其过程为： （一）8月29日，村民调查 工作组分组深入到土门店村三个村民组，实地勘查，绘制村平、剖面草图，走访了20户不同类型的村民，并与村两委及三个村民组长进行了座谈，了解了土门店村的基本情况、历史大事记及村存在的问题、发展潜力和村民的意愿。 （二）8月30日，村民代表会议 分三个组召开了村民小组会议，参与村民共计53人，一是宣传此次村级扶贫规划的目的、意义和采用的方法，二是核实补充完善前一天了解的情况，有针对性地引导村民提出自己最关注的村和自己生产生活方面和问题，项目意愿和打算。 （三）9月1日，第一次村民会议 在村部召开村民会议，参会人员计113人，通报前两天的工作情况。主要内容：村基本情况、历史大事记、平面图、剖面图、社会机构与外部环境图、村民经济分析图、村的主要制约因素等。参会村民对问题进行排序、探讨，进行排序。 （四）9月2日，可行性论证与现场勘查论证 上午，工作组与区有关部门技术人员进行座谈，对村民提出的意愿从技术、资金、市场等方面进行可行性论证。 下午，工作组与区有关部门的技术人员再次来村，对村民提出的项目进行现场论证和测算，明确了公路和红色旅游项目。 （五）9月3日，初步构造项目框架 工作组根据可行性论证和勘查结果，初步构造了土门店村项目框架，与区业务部门技术人员一起讨论修订了项目技术标准和单位投资概算。 （六）9月4日，召开村两委扩大会讨论项目框架和项目的组织管理程序。 村党总支主持召开两委扩大会议，讨论了“土门店村项目框架”和“土门店村构建和谐社会加强基层组织建设及精神文明建设的内容”，并决定成立土门店村“项目物资采购小组”、“项目监测评估小组”、“各组项目实施小组”，使村民参与项目规划设计、实施、监测评估和后续管理的全过程中。 （七）9月5日，项目选择到户 工作组分成三个小组到三个村民小组，召开村民大会，向村民介绍如何根据到户项目的可选清单，人均投资强度进行项目选择后，由村民自主选择项目，形成村民项目到户表。 （八）9月6日，工作组汇总数据，编制完成村级规划。 三、村存在的主要制约因素和对策 通过走访村民，召开各种村民会议，了解到制约土门店村经济发展的主要因素有： （一）通组道路晴通雨阻 全村有两条道路为土路，下雨无法通车。 （二）农业没有形成支柱产业，生产水平低下 该村没有形成可持续发展的增收骨干产业，农业总体收入偏低，村民主要收入来自外出务工收入为主，如果没有外出务工，靠农业收入要保持现有生活水平十分困难。 （三）生产技术落后 村民缺乏实用技术，无管理技术水平。 （四）人居环境较差## 该村大部分农户建了楼房，但是