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美国政治制度简述 1、美国的政治制度 从某种意义上讲，美国可以说是世界上第一个现代国家。主要体现在它有世界上第一部现代宪法，而且这部宪法从诞生之日起就一直在使用，虽然经过一次次的修正，但其基本内容和精神没有太大变化。而其他很多国家的宪法要么出现较晚，要么经过很大的改动。美国的政治制度有几个特征，就是典型的联邦制、典型的总统制、典型的双重立法（两院制）、典型的普选制和典型的两党制 。 1.联邦制 美国的联邦制之所以典型，就是各个州政府独立权力非常大。这和美国的建国历史有关，美国的独立战争就是一些州通过联盟争取独立，因此各个州在建国之初甚至有独立外交、贸易政策制定等很大的权力，几乎相当于一个有独立主权的小国家。从现代国家的角度看，只有到内战之后，美国的各州才整合到联邦政府的管理之下。这点主要体现在它的宪法第十四修正案中，明确了美国公民是先属于美国的公民，而后派生出属于所在州的公民。 即便如此，美国各州的权力依然很大。各州依然保有教育、婚姻、商贸及交通规章等地方法规的权力。州法律的制定权是宪法授予的权利，联邦不得干涉，但与联邦法律冲突的需要修改。因此美国政府组织层级分权或地理分权很明显，美国政府的各级单位，联邦政府、州政府、郡政府、市政府、镇政府、学区、特区都可以制定政策。州政府和联邦政府联合行使有征税、犯罪的界定等。 美国各个州虽然权力很大，但不代表中央政府软弱，相反很多联邦政府机构对各州事物插手很深，比如我们熟悉的联邦调查局、烟酒枪支爆炸物管理局等。从税收上看也是如此，联邦政府征集税收占全国总税收的62%，比大部分联邦制政府的份额都大，只比那些单一制政府，如英国、日本小得多。但涉及联邦政府拨款的部分依然受联邦政府监管。 2.普选制 政治录用是政治体系中很重要的一环，也是民众感受最直观的一个方面。虽然发达国家的大部分官员是通过考试录用的，但重要领导人的选举活动更容易引起关注，并影响民众对政治制度的评价。目前欧美国家及大部分国家领导人都是通过选举产生的，但选举制度差别很大。不过，从本质上说，有一点是各个国家相同的，就是国家的领导人都是从中上层精英中挑选出来的，这是因为处在领导人的位置上需要有相关的知识、必要的教育和不可传授的经验技能。也就是说，从受良好教育的中上层精英中产生领导人，只要不是社会动乱，一般不能以冲突理论体系的阶级斗争眼光来理解，更适合功能论视角，就是由于领导人这个社会角色由于其功能需要相应能力的人来担当。这样一来，候选人的挑选程序就成了是否公平的重要环节，也是各个民主制度在选举上的主要区别。 美国的选举制度是典型的普选制，但实际操作上，与欧洲很多国家不同。美国选举制度的特殊性在于大范围普选，不仅总统、参议院、众议院要选举，各州、郡、市、区等单位的行政领导、议员也要选举，而且连总统候选人的资格也是通过选举产生的。 美国的候选人挑选过程在起始阶段和其他国家没有两样，都是由政党完成提名。但美国制度的特点是直接预选制，重大职位的候选人是由民众投票产生，比如2008年民主党内由奥巴马和希拉里竞争候选人，是由全国提名大会产生的，而大会的代表团是直接预选方式产生的，也就是最终还是由民众投票决定了奥巴马做为民主党的总统竞选人。不过由于地理性分权特征，各个州的预选规则也不相同，有的州是只有登记为特定党党员身份才能投票选举该党候选人，有的州是跨党式预选，有的州是完全开放式预选。需要指出的是，这种制度是由州法律决定的，而不是政党内部政策决定。很多国家的候选人提名是政党领袖和少数政党精英完成的，德国则是靠地方党员秘密投票完成，这个有点党内民主的意思，但预选投票规模也就是几千人。 美国这种选举制度尽管体现了很强的民主特征，但也有负面因素，就是民众投票活动过于频繁，年平均投票19次，加上有些州喜欢把重大事物拿出来进行公投决策，导致有些美国人需要在一个总统任期的四年里投票过百次。 3.分权制度 相比很多国家，美国政治制度在分权上做的也比较彻底。行政、立法、司法上进行分权是民主国家的基本共同点，美国立法机构主要是国会，下面还有国会预算办公室、总审计局等机构。司法机构是各级法院和特定法院及美国审批委员会、司法中心等等。行政机构就是以总统为首的各个行政机构。这种三权分立的基本模式也顺延到各个州、郡、市、镇等。 虽然各个民主国家分权的基本模式类似，但具体细节的不同也会有不同的政治形态。美国的分权特点首先是行政首脑和国会是任期分开的，包括参议院和众议院的任期也是错开的，并且要分开选举。很多国家都是采用内阁制，一个政党在国家首脑的选举中获胜，内阁成员就不需要选举而由执政党直接任命。还有就是行政官员不得出任立法职位，如果选上议员，就必须辞去行政职位，这点也和很多国家不同。 美国因为是总统制，总统在任期内是受保护的，美国议员在任期内也不能被随便剥夺其职位