区“六五”普法规划执行情况暨 “七五”普法工作设想.doc

区“六五”普法规划执行情况暨 “七五”普法工作设想 ------**区“六五”普法规划执行情况暨 “七五”普法工作设想 ? ? 主任、各位副主任、各位委员： 我受区政府委托，向各位汇报我区“六五”普法工作，请予审议。 为加速推动“法治**”工作进程，促进**区经济社会协调快速发展，区委、区政府把“六五”普法依法治理工作纳入全区国民经济和社会发展的总体规划，并按要求迅速启动了全区的第六个五年法制宣传教育工作。2012年4月27日，区第三届人大常委会第三十四次会议审议作出了《关于进一步加强法制宣传教育的决议》。同年9月3日，区委、区政府批转了《区委宣传部、区司法局关于在全区公民中开展法制宣传教育第六个五年规划》，明确了进一步提升全民法律意识和法律素质，提高全社会法治化管理水平，促进社会主义法治文化建设，推动形成自觉学法守法用法的社会环境的总体目标；把普法范围扩大到一切有接受教育能力的公民，并把领导干部作为重中之重。根据需要，12月10日，两办又批转了依法治区领导小组制定的《关于建设“法治**”的实施方案》，使《规划》的各项指标得到进一步细化，既方便了基层单位的组织实施 ，又为中期督导时查漏补缺和最终考核验收明确了标准。 一、接地气，全民普法循序渐进 五年来，区委常委会每年听取一次普法依法治理工作进展情况汇报，适时对该项工作进行部署和调整，及时研究工作中出现的新情况和新问题，在“湖湘之心、中部标杆、全国一流”建设目标中融入法治；区人大及其常委会依法履行职能，加强对普法依法治理的监督检查工作，重点部署并实施了“中期”督查。在此基础上，区政府法制办提出并制订了《关于进一步加强法治政府建设的实施意见》，对全区的行政和执法工作提出了具体要求，形成了一套“规范性动作”，文件要求政府职能部门主要领导和执法人员增强法制观念，加强自我约束，严格依法行政，杜绝违法行为。 全区各级各部门、区属各单位紧紧围绕“六五”普法规划确定的目标任务，坚持服从服务于党委、政府中心工作，精心谋划、认真组织、积极参与到重要法律法规的学习宣传之中。五年来，配合中心工作普及法律法规107部；强化重点对象的学法用法，每年组织5400多名公职人员参加年度学法和考试；广泛深入开展“一学三讲、法律六进”、“百校百村”、“道德讲堂”、“诚信守法”、“法庭开放日”、“书记区长接访日”等活动，组织法律宣讲团4支32名成员开展法律知识巡讲116堂，与湖南农业大学法律系联姻，选取93名师生与全区社区、村对口进行法律志愿服务；举办大型集中性法制宣传活动34场次，编排演出法制类文艺节目79个；累计印发、购发普法书籍、挂图、影像、折页、台历等41万余册，布展板报、悬挂横幅等35期326件、赠发普法宣传环保袋1万个；安装小型无纸化学法及考试系统123套；建成社区法治文化主题公园3个。创省级“依法办事示范窗口单位” 27个，“民主法治示范社区”13个，安装专用标识4套；市级民主法治社区8个。1人获司法部“人民调解法制宣传”先进个人。全区共投入普法依法法理专项经费398.6万元。 二、重成效，全员发动普治并举 “六五”普法以来，区委、区政府坚持把普法依法治理工作作为促进法治**建设的首要环节，放在区“十二五”规划中统筹思考、谋划和推进，与经济指标和综合治理一并纳入年度绩效考核，促进了普法依法治理工作的有序开展。 （一）争取领导支持，把握工作重点 五年来，我们把普法依法治理工作列入“一把手”责任 范围，与全区绩效考核同步；层层设置分管领导和普法专（兼）干，每年组织一次以上的业务培训。2012年，区级主要领导调整后，以区委办公室发文的形式，专门明确了新的“区委法治**建设领导小组”、普法成员单位及其具体职责等，形成了承上启下、力量均衡、覆盖面广、作用明显的普法网络。我们坚持把工作重点放在领导依法决策、部门依法行政、群众依法办事三个层面，每年举办区党委中心组集中学法2次，机关工作人员集中学法1次以上；按照“谁执法谁普法”的原则，行政部门根据工作需要每年安排1次以上的专业法规集中学习。基层的普法主要集中在社区（村），与居（村）民自治一并计划，在民政和司法部门的指导下进行。 （二）整合有效资源，致力促进普法 在继续深入开展“法律六进”的大前提下，我们十分重 视资源的整合和配置。发挥高校的专业优势。与湖南农业大学、司法警官学院等驻区院校联合，引导法律专业师生参与普法活动，每年接收200多名学生到机关和基层进行暑期见习，安排一定数量的法律系毕业生到区“两院”等政法机关实习，形成了供求互补。发挥高院的权威优势。省两高院驻我区，凡是区级及以上的重大项目，我们都事先请高院、高检的专家进行可行性论证和法律风险评估；对历史遗留问题的处理，同样请专家支招，把事件真相与现行法律解释做合理的对接。发挥“五老”的声望优势。在基层矛