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县居保局局长城乡居保业务档案标准化建设情况汇报 县居保局局长城乡居保业务档案标准化建设情况汇报 各位领导、各位同志： ???2016年,在市居保局领导的关心支持下，我县城乡居保业务档案管理工作,坚持“以档案标准化建设为抓手、以探索建立电子信息化档案为重点、以实现业务档案数字化管理为目标”的工作思路，全面开创了城乡居保业务档案达标升级工作，经过一年多的努力，取得了初步的成效。根据会议安排，现将我县城乡居保业务档案标准化建设情况作一汇报： 一、严格执行中省市规定标准 为了确保我县城乡居保业务档案标准化建设，我局与县档案局联合成立班子，按人社部和国家档案局第3号令《社会保险业务档案管理规定（试行）》，国家质检总局和国家标准化管委会制定的《社会保险业务档案管理规范》，省人社厅和省档案局制定的《四川省社会保险业务档案管理实施细则（试行）》，南充市档案局和市居保局制定的《南充市城乡居民社会养老保险业务档案管理办法》等规定和办法。并结合工作实际，制定了我县城乡居保业务档案实施方案。 二、摸清家底算好工作量 ???算好档案资料量，做到心中有数。我们对2012年7月启动以来形成的“一人一袋”档案资料进行抽样调查，做好档案资料数量统计。2012年启动时参保登记和待遇申报人数21.5万人，2013年至2015年新增参保和待遇审批2.5万人。共计24万人次，按表和附件4页/人计，形成档案96万页。2013年至2015年办理变更、补缴、退保、转保等业务7万人次，按表和附件2页/人计，形成档案资料14万页，全县共形成档案资料约110万页。按140—150页资料组卷，共会形成档案7500卷，再按三卷装一盒，共有2500盒。 三、建立和完善档案整理流程 ???按照“年度+业务类别”的分类整理要求，将档案整理工作分为鉴定、分类、组卷、打码、录入、扫描、挂接、复核、装订、封面、装盒、入库等环节，为了有利于档案整理工作的管理，明确档案整理人员的责任,又将档案整理分为组卷、录入、扫描、复核、装订五个工作组。组卷小组负责档案资料鉴定、分类、组卷、打码、编写备考表和案卷号等工作；录入小组负责对参保人乡、村、姓名、身份证号码等信息数据的系统录入工作；扫描组负责对录入后的档案资料进行逐一扫描和挂接工作；复核小组负责对组卷、录入和扫描进行检查复核和修改纠错工作；装订小组负责对形成的档案进行装订，书写封面、装盒、入库。各小组的工作由一名档案管理人员统一调度和协调，分批次整理入库。根据整理工作量计划聘用档案整理人员11人，目前已聘用7人。 四、配好专用设施设备 ???配好软件和硬件设施设备是做好档案工作的重要保证。我局已投入22万元配齐档案整理所需的设施设备。一是使用的档案管理软件系统是《四川省电子文档管理系统》；二是建成标准化档案室90平米，配置密集文件柜14列，除湿机1台；三是安装档案专用服务器1台，配置录入专用计算机5台，扫描仪2台；四是安装继电设备一套；五是印制180g无酸牛皮纸质档案卷皮18000个，700g无酸防腐牛皮纸制卷盒5500个；六是购置档案收纳箱、装订机、装订线，票夹等用具。 五、实行计件计酬绩效管理 为了确保档案整理的质量和效率，调动档案整理人员的工作积极性，我们参照社会档案整理公司管理模式，测试各环节档案整理耗时定额，按100元/人·天的标准制定了各环节的计件计酬标准：分类组卷按0.08元/页计酬，每人每天完成1200页以上；信息录入按0.3元/人计酬，每人每天完成320人以上；扫描挂接按0.25元/人计酬，每人每天完成400人以上；资料复核按录入信息0.10元/人计酬，每人每天复核1000人以上；装订封面按3元/卷计酬。每月28日由档案整理员申报，经档案管理人员审核并计算报酬，报领导审批后于次月5日前支付兑现。截止2016年11月止，已完成档案入库上架约5500卷，正在整理中的约500卷，已支付档案整理人员费用24万余元。 六、争取投入做好资金保障 ???根据我县城乡居保业务档案整理工作的总体要求和整理工作总量，经测算共需档案建设总投入为55万元。其中档案设施设备费用22万元，人工费用33万元。其资金来源是：2012年启动初期建档案室投入了13万元；2015年省专项资金安排了15万元；县财政安排了专项经费2万元，2016年财政安排10万元，预计2017年财政预算安排15万元。 ??我县在开展城乡居保业务档案达标升级工作中，也反映出过去城乡居保业务经办中存在许多问题，如参保资料不齐，参保信息不全，缴费选档和计算补缴等有误，有的资料无审核审批签章等问题，对此，我们坚持边整理边完善，认真做好查漏补缺工作。同时，进一步规范和完善了业务经办流程和管理工作。对2016年新产生的档案资料做到实时整理归档。业务股室每月20日出盘后，将资料先移交前台专职档案整理员进