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福州建设工程造价管理基础知识串讲.
第一章 建设工程造价管理相关法规与制度
§1.1 建设工程造价管理相关法律法规
建筑法——《中华人民共和国建筑法》
建筑许可(包括:施工许可、从业资格)(多)
建筑工程开工前,建设单位应按国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。(单)
按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证;
申请施工许可证应具备的条件:(多)
已办理建筑工程用地批准手续;
在城市规划区里的建筑工程,已取得规划许可证;
需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;
已经确定建筑施工单位;
有满足施工需要的施工图纸及技术资料;
有保证工程质量和安全的具体措施;
建设资金已经落实;
法律、行政法规规定的其他条件。
施工许可证的有效期限:建设单位应自领取施工许可证之日起3个月内开工,延期以两次为限,每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或延期超时的,许可证自动废止。(单)
在建工程因故中止施工的,建设单位应自中止施工之日起1个月内,向发证机关报告,并做好维护管理工作。
批准开工的建筑工程因故不能按期开工超过6个月的,应重新办理开工报告批准手续。
从业资格(单位资质、专业技术人员资格)(多)
建筑工程承发包
建筑工程发包的禁止行为:
提倡对建筑工程实行总承包,禁止将建筑工程肢解发包。
不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。
按合同约定,建筑材料、建筑构配件和设备由工程序承包单位采购的,发包单位不得指定承包单位购入用于工程序的建筑材料、建筑构配件和设备或指定生产厂、供应商。(多)
联合承包:联合承包的各方对承包合同承担连带责任,并应按资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程;将共同投标协议连同投标文件一并提交;
除总承包合同已约定的分包外,须经建设单位认可;
但禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人,或将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义全部转包给他人;禁止分包单位将其承包的工程再分包;
建筑工程总承包单位按总承包合同约定对建设单位负责,分包单位按分包合同约定对总承包单位负责,总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任;
建筑工程监理
实施建筑工程监理前,建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及监理权限,书面通知被监理的建筑施工企业;
建筑安全生产管理
“安全第一、预防为主”的方针
安全生产责任制度和群防群治制度
施工现场安全有建筑施工企业负责;实行施工总承包的,由总承包单位负责,分包单位向总承包单位负责;建筑施工企业须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,支付保险费;
合同法
合同的主体:自然人、法人、其他组织:
合同的基本原则:平等、自愿、公平、诚实信用、合法的原则
*其他相关法律法规
价格法—《中华人民共和国价格法》
政府在必要时,可对下列商品和服务价格实行政府指导价或政府定价:
与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格;
资源稀缺的少数商品价格;
自然垄断经营的商品价格;
重要的公用事业价格;
重要的公益性服务价格。
干预措施:限定差价率或利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度。
土地管理法——《中华人民共和国土地管理法》
我国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制;
国家实行土地用途管理制度,分为农用地、建设用地和未利用地;
土地利用总体规划实行分级审批。
建设用地
涉及农用地转为建设用地的,应办理农用地转用审批手续;
征收耕地的补偿费用包括:土地补偿费、安置补助费以及土地附着物和青苗的报偿费;
下列建设用地,经县级以上人民政府依法批准,可以划拨方式取得:A.国家机关用地和军事用地;B.城市基础设施用地和公益事业用地;C.国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地;D.法律、行政法规规定的其他用地。
临时使用土地期限一般不超过两年,并不得修建永久性建筑物;
有下列情形之一的,有关政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或有批准权的人民政府批准,可以收回国有土地使用权;
为公共利益需要使用土地的; 对土地使用权人应给予适当补偿
为实施城市规划进行旧城区改建,需要调整使用土地的;
土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满,土地使用者未申请续期或申请续期未获批准的;
因单位撤销、迁移等原因,停止使用原划拨的国有土地的;
公路、铁路、机场、扩厂等经核准报废的。
保险法——《中华人民共和国保险法》
保险合同可以分为财产保险合同和人身保险合同;
投保人故意不履行如实告知义务的,保险人保险人有权解除保险合同,对于保险合同解除前发生的保险事故,不承担赔偿或给付保险金的责任,并不退还保险费;
投保人因过失未履行如实告知义务的,保险人有权解除保险合同,对保险事故
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