加强对政府权力的制约和监督解读.ppt

复习巩固 1、我国政府的性质、职能、宗旨、原则各是什么？ 2、政府依法行政的具体要求是什么？ 3、政府的决策方式是什么？ 需要监督 权力的行使 第四课第二框 （一）知识目标 了解建立健全制约和监督权力的机制。 理解我国的行政监督体系。 （二）能力目标 归纳分析监督政府权力的途径和意义 辨证的观点看待政府权力。 （三）情感、态度与价值观目标 培养积极参与民主监督的政治素养，体会政府自 觉接受监督的意义。 ★教学重点、难点 建立健全对行政权力制约和监督机制 教学目标 1、对政府权力进行制约和监督的必要性是什么？ 2、对政府权力进行监督有什么意义？ 3、有效制约和监督权力的关键是什么？ 4、我国已建立的行政监督体系中，行政系统外部的监督有哪些？行政系统内部的监督又有哪些呢？ 5、政务公开的表现？怎样公开？政务公开有何意义？ 为啥需要对政府权力进行制约 和监督？ 探究 叱咤警坛的风云人物 被公安部记为一等功 百姓信赖的忠诚卫士 重庆市原司法局局长 黑恶势力最大保护伞 被依法处以死刑 文强 猜猜他是谁？ 文强从“人民卫士”堕落成为“人民罪人”说明了什么? 一、对政府权力进行制约和监督 1、为什么要对政府权力进行制约和监督？ （1）必要性 ③权力是把双刃剑 理论依据 现实依据 运用得好—造福于人民 被滥用—滋生腐败，贻害无穷 ①我国的国家性质 ②我国政府的性质、宗旨、原则 若政府不接受监督会产生什么后果呢？ 专断、决策失误 行政效率低下 滥用权力、权钱交易 探究 不接受监督 危害 接受监督 意义 专断、决策失误 不作为、行政效率低下 滥用权力、钱权交易 民主科学决策 提高行政效率 清正廉洁 （2）重要性： 才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策。 （决策环节） 才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误。 （执行环节） 才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁。（监督环节） 才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有权威的政府。 （综述） 是坚持依法行政、做好工作的必要保证 1、为什么要对政府权力进行制约和监督？ （1）必要性： 怎样加强对政府权力制约和监督？ 一靠民主 二靠法制 2、怎样对政府的权力进行制约和监督？ 缺一不可 ①一靠民主—充分发挥人民民主对权力的制约和监督，切实保障广大人民的知情权、参与权、监督权、表达权。（保障人民的“四权” ） 健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道 信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、网上评议政府、民主评议会、监督听证会 我国各级检察机关10年来立案侦查的贪污贿赂等职务犯罪案件中,有80%的线索来自群众的举报.迫于群众举报的威慑,10年来共有6万多人到检察机关投案自首。 群众举报威力大 “我当上副省长以后,就好象小猫关进牛圈里,天马行空,来去自如。” ------原江西省副省长胡长青 “大家一辈子不要做贪官。我为什么会走到这一步？为什么不断会有熟悉的官员落马？我感觉制度上的漏洞还是太多。” ------原哈尔滨市常务副市长朱胜文 国家和政府通过制定具体的法律条文，引导权力行使在法律制度的框架之内。 ②二靠法制（加强法制对权力的制约和监督） 《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《公务员法》、《监督法》、《物权法》等。 建立官员财产申报制度是反腐重大举措 规范行政问责制的问责主体制度。  我国至今已经制定了有关公民基本权利的法律、法规1000多件，使宪法规定的公民基本权利的实现有了具体的法律保障，这也是对政府行为的规范和制约。 坚持用制度管权、管事、管人，让权力在阳光下运行，把权力关进笼子里。 ?习近平总书记在中纪委第二次全体会议上讲话时指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成： 不敢腐的惩戒机制 不能腐的防范机制 不易腐的保障机制 2、怎样对政府的权力进行制约和监督 （1）关键—— 一靠民主 二靠法制 健全权力运行的制约和监督体系 C 加强对政府权力制约和监督，哪些主体可以有所作为？ 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 中国共产党的监督 2、怎样对政府的权力进行制约和监督 （1）关键 一靠民主 二靠法制 ——健全权