劳动安全与工业卫生专项投资编制细则解读.doc

水电建设项目劳动安全与工业卫生 专项投资编制细则（试行） 水电水利规划设计总院 二○○七年九月 水电建设项目劳动安全与工业卫生 专项投资编制细则（试行） 第一章 总 则 第一条 为加强水电建设项目劳动安全与工业卫生专项投资的编制和管理工作，统一和规范劳动安全与工业卫生专项投资编制方法，提高专项投资的编制质量，根据国家有关政策、法规以及水电行业的技术规范和有关规定，结合目前水电建设项目劳动安全与工业卫生设计和管理工作的实际情况，制定水电建设项目劳动安全与工业卫生专项投资编制细则（以下简称“本细则”）。 第二条 本细则主要适用于新建、扩建和改建的大中型水电建设项目（含抽水蓄能电站）可行性研究阶段劳动安全与工业卫生专项投资的编制；安全预评价投资估算的编制以及其他水电建设项目劳动安全与工业卫生专项投资的编制可参照执行。 第三条 劳动安全与工业卫生专项投资是水电建设项目总投资的组成内容。可行性研究阶段，应在项目设计报告劳动安全与工业卫生专篇中提出专项投资概算，并按本细则规定纳入项目总投资。 第四条 本细则依据的主要技术规范及有关规定有： 1．《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（国家发展改革委、国家安全生产监督管理局 发改投资〔2003〕1346号）； 2．《水电水利建设项目（工程）安全卫生评价工作管理规定》（中国水电工程顾问集团公司 水电顾办〔2003〕0023号）； 3．《水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范》（DL5061-1996）； 4．《关于水电站基本建设工程验收管理有关事项的通知》（国家发展改革委办公厅 发改办能源〔2003〕1311号）； 5．《关于做好机械、轻工、纺织、烟草、电力和贸易等行业建设项目安全设施竣工验收工作的通知》（国家安全生产监督管理总局 安监总管二字〔2005〕34号）； 6.《关于做好建设项目安全监管工作的通知》（安监总协调[2006]124号） 7．《水电建设工程安全设施竣工验收办法》（水电水利规划设计总院 水电规办〔2005〕0002号）； 8．《水电建设工程安全设施竣工验收办法补充规定》（水电水利规划设计总院 水电规办〔2006〕0011号）； 9．《水电工程设计概算编制办法及计算标准》（2002版）（国家经贸委第78号公告）； 10．关于印发《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的通知（财政部 国家安全生产监管总局 财企〔2006〕478号）； 第五条 水电建设项目劳动安全与工业卫生专项投资编审人员应具有全国注册造价工程师或水电工程造价专业人员资格证书，并依据劳动安全与工业卫生设计方案，收集分析相关资料，按照《水电工程设计概算编制办法及计算标准》和本细则的规定，认真编制劳动安全与工业卫生专项投资，保证专项投资的编制质量。 第二章 内容组成及项目划分 第六条 水电建设项目劳动安全与工业卫生投资包括在主体工程中已计列的具有劳动安全与工业卫生功能的工程投资和劳动安全与工业卫生专项投资两部分。 第七条 主体工程中已计列的具有劳动安全与工业卫生功能的工程主要包括： 1．已列入施工辅助工程等相应项目中的施工期所需的劳动安全与工业卫生工程和措施，主要包括：施工期临时防护工程，施工期排水，施工期防尘、通风系统工程，施工期消防工程，施工期防汛，施工期安全监测，施工现场需配备的必要的应急救援器材、设备，现场作业人员的安全防护物品，施工期安全生产检查与评价，施工人员安全技能培训和进行应急救援演练等。 2．已列入永久工程项目中的电站生产运行期所需的劳动安全与工业卫生工程和措施，主要包括：防溃坝、防洪水、防淹没、防泥石流、滑坡治理措施，防噪声及防振动，防机械伤害，防坠落伤害，防火、防爆、防电气伤害，防雷击、防尘、防污、防腐蚀、防毒、防潮、防射频辐射措施，采暖通风、采光照明措施，水文、水情、泥沙监测、地震监测、安全监测设施等。其中属于土建工程的项目已列入建筑工程中，属于设备和安装工程的项目已列入机电设备及安装工程中。 第八条 劳动安全与工业卫生专项投资由建筑工程、设备及安装工程和独立费用三部分组成，具体内容包括： 1．建筑工程，指专项用于生产运行期作业场所内为预防、减少、消除和控制危险和有害因素而建设的永久性劳动安全与工业卫生建筑工程设施，如安全防护工程、房屋建筑工程以及其他工程等。 2．机电设备及安装工程，指专项用于生产运行期作业场所内为预防、减少、消除和控制危险和有害因素而购置的劳动安全与工业卫生设备、仪器及其安装、率定等，如劳动安全监测设备及安装工程、防护设备工程、防灾预警系统以及其他设备及安装工程等。 3．独立费用，是指安全预评价、设计及验收评价过程中发生的相关独立费用，如专项咨询服务费、专项评审及验收费、安全生产培训费等。 第