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廉政文化培训专题 2016年1月21日 前言 雨润控股集团董事长祝义财先生曾说过:“只有企业做大了,才有实力完善一系列管理监督制度,有了一系列的管理监督制度,企业的廉洁风气和文化才会逐渐形成。” 调查发现,80%的国内企业均受到内部腐败问题困扰,为了企业的健康发展,必须加大对腐败行为的打击力度,同时为顺利挽回损失、达到震慑效果,必须要合理运用法律武器对当事人进行制裁。目前集团已专门设立监察中心作为行政监察管理部门,负责对全集团公司行政案件进行预防查处。 此次,根据农产品集团要求,为了进一步加强反腐倡廉教育、防微杜渐,大力营造“风清气正、人和企兴”的企业氛围,督促各分子公司自查自纠,总经办将近两年核查的典型案例在此进行通报,请各分公司引以为戒,杜绝类似案件再次发生。 一、私刻公章、伪造公文、侵占公司财产类 案例一: 2014年6月,鞍山地产公司前期部经理金某,伙同辽宁大奥环评有限公司刘某,以鞍山星雨华府二期项目为名,由鞍山市防雷中心做雷击灾害风险评估报告,要求我公司支付该项目的评估费138.6万元。2014年7月7日,鞍山市防雷中心出具书面通知书要求我公司将该费用打入辽宁大奥环评公司的银行账户上。2014年7月12日、8月8日我公司分别将70万、68.6万两笔资金共计138.6万,通过网上银行转账的方式打入辽宁大奥环评公司的账户。 经过核查,金某和刘某先后伪造鞍山发改委签发的鞍发改字【2013】162号《关于核定我市防雷灾害评估报告收费标准的批复》文件,以及2014年7月7日鞍山市防雷中心签发给我公司的《防雷灾害评估报告交款通知书》,经司法鉴定该印章均为伪造(后附图)。 目前金某已被铁西区人民检察院以职务侵占罪、伪造国家机关文件、事业单位印章罪被批准逮捕。 伪造“鞍山市发改委”公章 伪造“鞍山市防雷中心”公章 鞍山金儒日逮捕证 案例二: 2015年5月,地产集团华南区域副总裁王某,因项目调整要求其回总部任职,其拒绝执行后并要求公司给予赔偿。王某谎称自己并未与江苏地华房地产开发有限公司签订劳动合同(实际已签订),而是与广东雨润房地产开发有限公司有劳动关系并进行工作,但是公司迟迟未与其签订合同。由于王某可自由支配使用公章,就私自使用项目“广东雨润房地产开发有限公司”的公章,给自己盖了一份证明材料,证明其工作地点、职务和薪酬,作为凭证。 目前控股集团法务部已向海珠区人民法院提请诉讼,并已立案,现处于诉讼过程中。此案例中分公司公章的使用和保管存在严重失职行为,控股集团档案室在公章使用的过程中,只要是涉及合同、协议等重要文件,盖章时必须进行存档,任何人无权使用公章进行个人行为。 王某私自使用的公章 受理案件通知书 管理要求 1、根据《刑法》 280条解释:【伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪;盗窃、抢夺、毁灭国家机关公文、证件、印章罪;伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪;伪造、变造居民身份证罪】,可判处处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑。 根据《刑法》271条解释:公司、企业或者其他单位的人员,利用职务上的便利,将本单位财物非法占为己有的,即构成职务侵占罪。数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的,处五年以上有期徒刑,可以并处没收财产。此类立案标准为1万元。 2、以上案例鞍山金某的行为,其伪造的为国家机关印章,加之职务侵占犯罪金额达到巨大的范畴,量刑将从严从重。 3、目前集团处于特殊时期,各分公司必须对印章的使用和管理慎之又慎,如在集团未审批同意的情况下,私自使用公章与对方签订合同、协议等具备法律效力的文件,如后期造成直接和间接的经济损失,集团将根据实际情况追究当事人刑事责任和民事赔偿责任。 即使非主观故意的行为使用企业印章进行违法违规行为,如在合同评审的过程中不仔细,对于后期的重要条款未仔细审核,后期如造成较大的直接经济损失,公司也可根据实际情况追究民事赔偿责任(后附法律条款)。 《中华人民共和国民法通则》?第106条规定:公民、法人违反合同或者不履行其他义务的,应当承担民事责任。公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产,侵害他人财产、人身的应当承担民事责任。没有过错,但法律规定应当承担民事责任的,应当承担民事责任。? 《中华人民共和国劳动法》?第102条规定:劳动者违反本法规定的条件解除劳动合同或者违反劳动合同中约定的保密事项,对用人单位造成经济损失的,应当依法承担赔偿责任。 《中华人民共和国劳动合同法》?第90条规定:劳动者违反本法规定解除劳动合同,或者违反劳动合同中约定的保密义务或者竞业限制,给用人单位造成损失的,应当承担赔偿责任。 劳动部《工资支付暂行规定》第16条规定:因劳动者本人原因给用人单位
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