落实2011年度党风廉政建设情况的自查报告(定)..docVIP

东方市国土环境资源局落实 2011年度党风廉政建设责任制情况的自查报告 今年以来，在省厅、市委、市政府的正确领导和市纪委的精心指导下，我局党组始终坚持把党风廉政建设作为重点工作来抓，紧紧围绕重点业务工作和党风廉政建设两手抓两手都要硬的工作思路，在加强领导、健全制度、强化教育、提高拒腐防变意识、促进党风政风好转等方面取得了明显成效。现将一年来我局党风廉政建设的工作情况总结如下。 一、高度重视，加强领导 局党组十分重视党风廉政建设工作，始终坚持把其列入重要议事日程。今年年初，局党组组织召开全局干部职工会议，对2011年党风廉政工作进行了安排部署，把党风廉政建设责任制执行情况纳入了2011年的工作目标管理，与各乡镇国土所、局机关各股室及下属事业单位签属了《党风廉政建设责任状》，同时进一步明确了领导班子成员党风廉政建设工作职责和具体要求。在统一思想、提高认识的基础上，我局始终坚持落实“三个坚持”。 一是坚持党组统一领导。我们坚持做到全局党风廉政建设由局党组统一领导，统一组织规划，统一规章制定，统一目标管理，统一教育安排，统一年度考核，把党风廉政建设责任制融入全局中心工作和目标管理之中。 二是坚持党政齐抓共管，层层落实责任。明确党组书记、局长对本局党风廉政建设负总责，对党组成员的廉洁自律负领导责任；其他班子领导切实执行“一岗双责”目标责任制，对分管范围内的业务和党风廉政建设负直接领导责任；各部门主要负责人担负对下属严格要求、严格管理、严格监督的职责。 三是坚持抓好党风廉政建设责任制监督考核。在认真剖析我局前任几位领导干部涉嫌受贿被逮捕定罪这一沉痛教训的基础上，局党组结合我局实际，在履责考核方面，以廉政责任书为据，着重考核履行“一岗双责”的情况、督促分管部门及本部门履行反腐倡廉责任及个人有无违纪违法行为等项目内容，有力保证了全局党风廉政建设责任制的落实。 二、健全制度，构建惩防体系 今年来，我局共建立健全了38项内部管理制度，并且着力提高制度的科学性、系统性、权威性，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。 （一）健全勤政廉政制度，严格工作纪律 先后完善的《考勤制度》、《干部轮岗制度》和《工作人员行为规范》等，对如何加强干部职工勤政方面提出了具体实施意见，明确了任务、措施和责任。对全局干部职工强调“五个对待”，严格执行党政机关厉行节约八项要求，严格执行财经纪律。尤其在公务接待方面，我局一再强调严禁用公款大吃大喝和公款赊账吃喝；在举办庆典活动方面，严禁违规使用财政资金举办各类庆典等活动。 （二）坚持重大事项会审制度，防止权力腐败 我局先后制定了《党组重大事项议事规则》、《局务会议重大事项议事规则》、《重大问题民主决策制度》，对征地拆迁、土地使用权登记出让、矿业权审批、重大违法案件处理、大额经费使用和重要人事任免等事项，全部实行内部会审，集体研究决定，并且每次会议都邀请纪检派驻组人员出席，加大监督力度。这样不仅提高了决策的科学性和民主性，也对权利的运行起到约束作用，杜绝了滥用职权、以权谋私行为的发生。 （三）推行政务公开制度，实行阳光审批 一方面是加强信息公开。严格按照政务公开的规定，编制《东方市国土环境资源局行政审批办事指南》，对我局各项审批事项的办事依据、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准、办理结果等进行公开。 另一方面是全面推行行政审批网上办理。我局在市政务服务中心开通了服务窗口，选派4业务骨干专门负责行政审批工作，并安装了国土资源系统网上行政审批系统，邀请省厅信息中心专业人员对我局行政审批相关人员进行培训，初步实现了行政审批接办分离、网上报批、联网审查、集体会审等目标。 （四）落实“收支两条线”制度，深化“小金库”专项治理 在新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费、征地管理费、土地使用权出让业务费、罚没收入等费用收缴管理工作方面，我局不断完善防治“小金库”的长效机制，进一步深化和巩固治理成果。同时，严格执行项目资金管理办法，加强农田整治、地质灾害治理项目专项资金使用的监管工作。通过严格“收支两条线”管理，我局没有乱设账户、私设“小金库”的现象发生。 （五）推进人事制度改革，加强干部队伍建设 一方面是加大关键岗位干部交流力度，将土地利用股、耕地保护股、地籍股、生态环保股、污染控制股等岗位负责人进行交流轮岗，并从年轻干部中推选出优秀人员担任空缺岗位负责人。另一方面是加强干部教育培训工作，今年以来，我局组织干部职工先后参与各项业务培训31批次，参训人员180多人次。 三、强化教育，促进党风政风根本好转 （一）以开党会、上廉政党课的形式学习廉政知识 局党组多次组织全局干部职工认真学习中央、省、市各种重要会议精神，学习省、市党风廉政建设工作会议精神，学习国土环境资源系统重要文件精神。 局党组书记和班子成员坚持给干部职工上廉政党课，围绕“恪守