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提升农村党员的素质市农村村级组织建设调研报告
提升农村党员的素质市农村村级组织建设调研报告
XX年8月份以来,笔者通通过对重庆10个区县的乡乡镇、村社实地考察、调研研,欣喜地看到了村级组织织在整体推进社会主义新农农村建设“强基工程”中取取得的新成效,更深切感受受到提高农村基层党员素质质是基层党建的一个紧迫的的课题。
目前,重庆市农村党员总总计万多名,占全市党员总总数的 %。农村基层党员员队伍建设中存在的主要困困难和问题表现在两个方面面:
伴随市市场经济的发展,农村劳动动力的流动性加大,使从一一而终的“村社党员”变成成了归属多元化的“流动党党员”。据组织部门统计,,XX年全市流动党员多达达万多人(包括市外流动、、市内流动和外地流入)。。虽然有%的流动党员领取取了“流动党员活动证”,,纳入了组织管理。但外出出农民工党员难以融入到务务工单位和所在地党组织参参加活动。有的农民工党员员在外甚至不愿亮出自己的的党员政治身份。农民工流流动党员的组织生活和党组组织活动不能正常开展,几几乎游离于党组织之外,流流出地管不到,流入地找不不到。
(二)农村村党员队伍普遍出现老龄化化,也伴随一定程度的素质质退化
农村基层党组织党党员结构不合理、党员老化化几乎是个较为普遍的问题题。据组织部门统计,全市市农村党员队中35岁以下下占15%;36至54岁岁占%;55岁及以上占%%。荣昌、武隆、丰都、万万州、潼南5区县的15个个村,支部(总支)中600岁的党员大多占20—330%,多则达50%。
二、提升农村基层党员队队伍的整体素质的对策和建建议
提升农村基层党员队队伍的整体素质,除尘滤布布应该扎实做好以下几个方方面工作:
(一)加强流流动党员管理,探索农民工工群体中的党建工作
探索索农民工群体中的党建工作作,是构建城乡统筹基层党党建的新格局的突破口。
1、区县组织部或市委组组织部要建立城乡一体的党党员动态管理机制。党员外外出务工期间,与原在党组组织、与务工地党组织,如如何联络,如何参加活动,,要有制度规定,不能出现现空档。流动党员的管理可可按如下三种方式运作:((1)对市内流动的党员,,以流入地党组织为主,实实行属地化管理。这要依托托城市各行业基层党组织,,在农民工相对集中的就业业单位建立农民工党组织,,搭建起党组织为农民工党党员服务、党员为农民工群群众服务的工作平台。(22)对市外分散流动党员,,要教育督促党员主动亮出出身份,纳入流入地党组织织进行管理。(3)对有规规模流出市外的党员,可以以由流
2、从大的的环境来说,建议设立统一一的全国党员信息管理系统统,实施“党员身份卡”制制度,加强“两新”组织党党的建设。有了统一的全国国党员管理信息平台,党员员在外地可通过网络交党费费、转组织关系、汇报思想想,党组织可以实现对党员员的动态管理。流动党员凭凭“党员身份卡”可以纳入入务工企业或流入地党组织织管理。同时加强“两新””组织党建和社区党组织管管理服务农民工党员工作,,流动党员才便于投靠。
3、要增强农民工流动党员员组织活动的针对性和实效效性。对农民工中的流动党党员,应重点围绕维护农民民工权益、提供就业创业信信息、通报家乡情况、增进进感情交流等涉及党员切身身利益的问题开展组织活动动,反映农民工的要求和愿愿望,为他们出主意、想办办法。把管理寓于服务之中中,使党组织成为农民工的的主心骨。这样,党组织才才有凝聚力,对流动党员的的管理也才能更有实效。
1、大大力将农村有作为、有思想想、有文化的年轻人吸收到到党组织中来。村党组织要要增强紧迫感,把发展年轻轻党员作为一个重要议题,,积极主动在产业带头人、、致富能人、外出务工经商商人员、回乡创业青年中吸吸收新鲜血液。一要教育现现任村支两委班子以开阔的的胸怀、以党的事业发展的的责任感培养新人,要把发发展党员列入村级党组织的的工作任务和考核内容,抓抓党员发展制度化。二要在在不违背党章的前提下,改改进发展党员的培养方式,,可以考虑通讯培养、网络络培养、委托培养甚至追踪踪培养,把认识到位、进步步较大、能力突出、有创新新创业精神的年轻人及时吸吸收到党组织中来,压滤机
2、拓展党员发挥挥先锋模范作用的平台。一一是继续推行“无职党员设设岗定责”活动、党员干部部“双带行动”和“人才强强村”工程。重庆市近年实实施的这些举措,使党员队队伍的思想素质、致富技能能得到大大提高,应该继续续完善和推进,使所有党员员都有岗、有位、有责、有有为。二是建立共产党员先先进性教育长效机制。荣昌昌县XX年4月以来开展的的“三增强、三强化、一巩巩固、一促进”的“33111”主题教育活动是一条条比较系统的思路。即“增增强忧患意识、公仆意识、、节俭意识,强化信仰教育育、宗旨教育、廉政教育,,巩固先进性教育活动成果果,促进经济社会又好又快快发展。”力XX年建立了《农村党员员百分制管理考核办法》
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