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村级民主选举存在问题及对策 村级民主选举存在在问题及对策 [摘要]]当前村级选举出现竞选目目的科利化、拉票方式粗俗俗化、“宗族票”比较普遍遍、“对立选举”初露端倪倪等问题。针对村级选举中中的新问题，必须促进农民民观念更新；完善相关法律律制度；严格选举程序；完完善细化选举制度；建立村村级选举违法行政行为的救救济制度。 一、存存在问题 农村民主选举启启发了广大农民主体意识、、平等意识、权利意识的觉觉醒。但由于农村特定的环环境和条件、农民固有观念念的局限及个别不良分子、、不法势力的操纵，致使农农村选举并未完全按照理论论预期的理想方向发展，在在一定程度和范围内影响了了农村社会的安定稳定和经经济发展。 1．竞选目的的私利化。大多数人竞选村村干部是为了发展村级经济济和公益事业，为村民谋福福利，但也有少数人出于““私利”而参与竞选。有的的为了出名，村干部是一个个“官”，能光宗耀祖、风风光一时；有的为了利益，，到上级部门好办事，所在在地工程易承包，集体资产产能动用；有的为了“争口口气”，你选村干部我不服服气，就要与你争高低、拼拼死活。许多人竞选村干部部主要是出于经济利益的考考虑。当上村干部后，不仅仅可以得到规定的工资和补补贴，甚至还可能有比工资资更高的“隐形”收人。这这种情况在经济发达地区尤尤甚。在城乡结合部的村由由于土地被征用，村里拥有有大量集体资产， 2．拉票方式粗俗化化。选举者和被选举者把选选举权利和公共利益作交易易，私下作出违法违规的承承诺，破坏了选举的公正性性，影响了选举后的村务管管理秩序，从而引发新的矛矛盾。经济越发达的地方这这种情况越严重。有人为了了当选，采取送礼物、摆酒酒席、用钱拉票、“用钱竞竞标”等方式花钱买选票。。这个候选人送香烟，那个个候选人发食油，有些地方方甚至公开大摆流水宴席招招待选民白吃白喝．严重干干扰了民主选举的正常进行行，但却无法以法律方式进进行制止。竞选对象为争取取更多的选票，必然使出浑浑身解数。有的明目张胆威威胁恐吓；有的相互之间结结成“利益同盟”，以此压压制竞争对 3．“宗宗族票”比较普遍。一些人人受家族观念、帮派意识的的影响，搞非法选举活动，，出现非法拉票、私下承诺诺、设障阻挠、互相攻击等等非法行为。由家族中的权权威人士出面推出本家族的的候选人，通过串联、游说说和操纵，利用族大票多的的优势取得选举的胜利，这这是在农村比较常见且难以以纠正的现象。在一些位置置偏僻、经济落后的乡村，，家族势力把持村级权力，，甚至个别乡村的村级选举举完全是由村老人会操纵的的。因“姓”而选，盲目随随从，使公正、廉洁并且有有能力但家族势力小或无宗宗族背景的候选人难以当选选。由于几千年宗法观念和和特权思想的影响，村民往往往希望选举自家人当 4．“对对立选举”初露端倪。有些些人出于个人目的，以村务务管理、集体债务、干群关关系、惩治腐败或解决某一一问题为由，夸大、歪曲甚甚至捏造事实，蓄意激化干干群对立情绪，搅乱全局以以达到个人目的，不仅使选选举工作难以按法律程序进进行，而且极大地破坏了农农村的安定稳定，留下严重重的后遗症，造成村民“族族群”分裂，村民与村民之之间、村民与干部之间、干干部与干部之间矛盾纠纷数数量上升，程度加剧，引发发各种类型的上访、群体对对峙甚至械斗。 5．无政政府主义苗头在萌动。有的的村委从少数人或小群体利利益出发，利用“村民自治治”的幌子或形式实施违法法行为，甚至制定与国家法法律法规不一致或相冲突的的土政策，使党和国家的路路线、方针、政策难以贯彻彻执行，引发社会矛盾，影影响安定稳定。由于迎合了了个别群众的“仇官”心态态和少数群众的眼前利益，，这种“敢与政府作对”的的村干部有时反而会得到更更多的选票。 1．竞选获利机会增增大。近年来福建省已先后后暂停农业税、教育附加费费等税费收缴工作，而计划划生育工作经过几十年宣传传教育，已走上正常轨道，，而这两项工作过去最令村村干部头痛，现今村干部职职责和工作任务明显减轻。。伴随村干部职责和工作任任务明显减轻的是村干部权权力的增加。近年来，国家家对“三农”问题高度重视视，在政策、资金、项目上上大力帮扶农村。每年下达达到村级的项目资金有几百百万甚至上千万元；另一方方面，随着城市化和工业化化的推进，国家将大量征用用集体土地，村级将拥有更更多资金，村干部在项目承承包、资金调控等方面与以以前相比存在更多获利机会会。 2．选民素质不高。。村级换届选举是各村政治治生活中的一件大事，能否否选好新一届村级班子事关关各村发展大局，与每个选选民切身利益息息相关，每每个选民应十分慎重投每一一张选票，但是总有一部分分选民被几句花言巧语蒙骗骗、被眼前小利益所诱惑、、或者顾及宗族利益等等，，改变正确决定而丧失原则则。同时，选民对选举过程程中出现违法乱纪问题，因因种种原因不愿或不敢向有有关部门投诉、揭露