安全监护管理解读.docVIP

第十五章 安全监护管理 一般规定 监护人职责 属地单位监护人职责 确认监护作业的票证办理齐全； 检查确认作业地点、内容、人员与作业票证填写内容相符； 检查确认作业现场工艺风险削减措施落实到位； 监督作业单位风险削减措施落实到位； 检查确认作业人员的入厂证、安全教育卡、特种作业证等相关证件； 检查作业人员正确使用防护用具、用品； 及时制止和纠正作业单位的违章作业，对于不听劝阻的作业单位有权停止作业； 当现场出现异常情况和影响作业安全的情况时，应立即终止作业，及时进行相关报警、人员疏散、救援，按照事故应急预案及应急操作卡进行事故现场的应急处置； 作业结束后与作业人员共同对作业现场进行检查和确认。 安全监护管理要求 安全监护范围 按制度要求需安全监护的作业，包括：进入受限空间、挖掘作业、高处作业、吊装作业、临时用电、动火作业、放射性作业、管线/设备打开、带压堵漏、易燃易爆场所机动车辆进入； 根据规程、规定其他应设监护人的作业（操作）； 监护主要内容 动火作业 属地单位 核查作业区域的环境、安全条件提供情况； 对动火周边环境进行气体检测工作； 在与动火地点有效半径内进行监护（作业交叉时可合并安排监护人）； 核查作业现场工艺风险削减措施落实情况，动火作业应做到“四不动火”； 与动火点相连的管线必须进行可靠的隔离、封堵或拆除； 核查动火点附近15m范围内的下水系统隔绝或封死； 核查动火点附近设备设施完好，无泄漏； 现场配备的灭火器、毛毡、消防蒸汽、氮气、皮带等消防设备设施应满足应急要求； 核查施工作业用氧气瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品应存放于安全地点，远离火源10m以上；氧气瓶、乙炔瓶使用放置间距必须大于5m；使用的设备设施有无破损； 动火结束，检查作业现场火种消除情况。 作业单位 在与动火地点有效半径内进行监护； 核查作业风险控制措施落实情况； 氧气瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品应存放于安全地点，远离火源10m以上；氧气瓶、乙炔瓶使用放置间距必须大于5m； 核查施工用的设施工器具的完好和完整性，焊接设施完好，线路无破损，焊机接地可靠、防雨罩齐全； 二次回路线搭接在焊件上； 动火作业区域应设置警戒； 氧气表、乙炔表经过校验，乙炔瓶安装阻火器，管卡固定胶管，胶管不得出现老化、开裂； 乙炔气瓶使用时必须保持直立并有防倾倒措施； 作业人员进行打磨、切割作业时，必须佩带防护面罩（眼镜）； 高处动火（含在多层构筑物的二层及以上的动火）必须有防止火花溅落的措施； 动火作业应做到“四不动火”； 动火结束，配合属地单位检查作业现场火种消除情况。 受限空间 属地单位 核查作业区域的环境、安全条件提供情况； 核查工艺风险措施实施情况； 监护人应配备相应的监测仪器（包括氧含量、可燃气体检测仪等），至少1个小时对作业空间进行一次监测，确保氧气含量、有毒有害气体含量合格； 确认和检查带转动部件的受限空间，如储罐、卧式炉、干燥塔等，人员进入受限空间前必须切断电源等动力源； 在人员出入口5米范围内并直视人员出入口、安全绳；保证与受限空间内作业人员随时联络，必要时应配备对讲机； 确认和检查切断与受限空间相连的可燃、有毒有害介质(含氮气)的盲板，出入口畅通无障碍物； 核查应急设施的完好情况； 核查作业人员数量。 作业单位 核查作业风险控制措施落实情况； 核查施工用工器具完整性和完好情况； 进入带有转动部件的受限空间，应检查电源线路上锁挂签； 进入特别狭小空间作业，作业人员应系安全可靠的安全绳，监护人可通过系在作业人身上的安全绳进行沟通联络； 防爆场所照明应符合防爆要求； 进入受限空间作业结束后，应对进出受限空间的作业人员进行清点； 核查施工机具设施未遗留在受限空间； 协助属地单位进行受限空间动态气体检测，确保氧气含量、有毒有害气体含量合格。 高处作业 属地单位 核查作业区域的环境、安全条件提供情况； 核查工艺风险措施落实情况； 核查作业人员安全防护用品特别是安全带的佩戴使用情况。 作业单位 核查施工用工器具完整性和完好情况； 脚手架搭设作业人员必须持有效架子工证上岗作业； 核查作业风险控制措施落实情况； 作业人员必须系好安全带，戴好安全帽，衣着要灵便，禁止穿带钉、易滑的鞋，工具应有防掉绳并放入工具袋内； 作业前确认脚手架合格证合格有效； 作业人员不得站在不牢固的结构物(如石棉瓦、木板条等)上进行作业，不得坐在平台、孔洞边缘和躺在通道或安全网内休息； 安全带高挂(系)低用，不得采用低于腰部水平的系挂方法； 安全带使用时必须挂在作业处上方的牢固构件上，不得系挂在有尖锐棱角的部位，安全带系挂