海关加工贸单耗标准的制订.docVIP

海关加工贸易单耗标准的制订 2012 年第 12 期 检测与标准 海关加工贸易单耗标准可以 加强加工贸易单耗管理，规范和完 善海关及商务管理部门对加工贸 易单耗的审批、申报、核销，促进加 工贸易的健康发展。 因此，海关加 工贸易单耗标准的制订既要严谨 有科学性，又要有通用性；既要符 合中华人民共和国海关加工贸易 单耗管理办法，遵循中华人民共和 国海关进出口税则，又要根据加工 贸易企业的实际生产情况，使贸易 企业有标准可依，能根据要求来控 制生产成本， 加强企业内部管理； 既要在国家政策范围内便于海关 和商务主管部门的监管以及多数 贸易企业的利益，也要有利于增加 国家的税收。 2011 年 5 月，由中国纺织工业 联合会授权，济南元首针织股份有 限公司开始着手承担棉制及化学 纤维制针织女式背心加工贸易单 耗标准的起草工作。 公司成立了由总经理负责、具 有制订单耗标准经验的 6 位专业 人员参加的标准制订工作小组。 小 组人员认真学习了海关总署 155 号令 （《中华人民共和国海关加工 贸易单耗管理办法》、《中华人民共 和国海关进出口税则》） 等相关文 件，明确了标准制订要求，并制订 了具体调研方案和整体工作计划。 1 单耗类别调研阶段 工作小组分别于 2011 年 5 月 18 至 5 月 22 日和 7 月 1 至 7 月 5 日走访了山东、浙江、江苏、上海等 地的重点企业，了解了当地企业加 工生产棉制及化学纤维制针织制 品的实际生产类别、数量、出口国 及单耗情况；深入生产车间，收集 原料分类、产品实物款式、加工数 量、生产排料图、生产工艺等可能 影响损耗产生的生产资料；并与各 企业技术人员座谈，了解了企业生 产加工过程。 根据产品类别、工人平均劳动 强度、技术熟练程度和技术装备水 平，初步确定了棉制及化学纤维制 针织女式背心合理的单耗及类别。 棉制及化学纤维制针织女式 背心加工贸易情况的调研结果如 表 1 所示。 海关加工贸易单耗标准的制订 王立生，刘继秀，张潇 （ 济南元首针织股份有限公司 ， 山东 济南 250033） 摘要 ：介绍了棉制及化学纤维制针织女式背心加工贸易单耗标准，并阐述了济南元首针织股份有限 公司在中国纺织工业联合会授权下，起草制定此标准的过程。 首先，通过初步调研确定了棉制及化学纤 维制针织女式背心合理单耗和类别；其次，利用问卷调查方式掌握了各相关单位的单耗数值；然后，就个 别有差异的数据进行实地测试，并请专业技术人员验证形成初稿；最终，通过行业专家进行研讨和函审， 对标准初稿进一步修改确认，会审后报批海关总署审批。 关键词 ：单耗标准；海关总署；加工贸易；调研；函审；针织女式背心；棉制；化学纤维制 中图分类号 ：TS 187 文献标志码 ：B 文章编号 ：1000-4033（2012）12-0061-03 基金项目 ：海关总署办公厅、国家发展改革委办公厅研究课题项目（署办函［2011］32 号）。 作者简介 ：王立生（1963—），男，工程师。 主要从事针织制衣技术及标准的研究工作。 表 1 棉制及化学纤维制针织女式背心加工贸易基本情况 商品编号 年度 出口量/ 万件 出口货值/ 万美元 出口国 6109100099 2010 27 690 19 383.0 美国、欧盟、日本、 大 洋 洲 等 国 家 和 地区 6109909063 2011 26 235 18 889.2 出口口岸（加工企 业所在地） 上海、南京、杭州、 宁波、青岛、广州、 济南、潍坊等 型号 各种 规格 · 61·2012 年第 12 期 检测与标准 表 2 棉制及化学纤维制针织女式背心部分加工企业生产情况 企业名称 企业地点 主要产品 加工能力/ （万件·年 -1 ） 加工贸易量/ （万件·年 -1 ） 技术水平 北京铜牛集团 有限公司 北京市 针织内衣、服装 3 500 85 高 济南元首针织 股份有限公司 济南市 针织内衣、服装 3 000 65 高 上海三枪集团 有限公司 上海市 针织内衣、服装 3 500 50 高 江苏东渡集团 有限公司 张家港市 针织服装 220 38 高 青岛即发集团 控股有限公司 青岛市 针织内衣、睡衣 5 000 80 高 济宁如意针织 集团公司 济宁市 针织内衣、服装 300 21 高 日照海星针织 服装有限公司 日照市 内衣、睡衣、外套 400 18 中 表 3 棉制及化学纤维制针织女式背心部分加工企业单耗情况 企业名称 面料 成品 工艺损耗 名称 商品编号 型号 名称 商品编号 型号率/% 北京铜牛 集团有限 公司 棉制及化 学纤维制 针织织物60041030 等 各种 规格 棉制及化学 纤维制针织 女式背心 6109100099 6109909063 各种 规格 1