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FCTC
(タバコ規制枠組条約)
ポケットブック
WHO Framework Convention on
Tobacco Control
NPO法人 日本禁煙学会
東京都新宿区市谷薬王寺町30?5?201
2011年5月
(Q)FCTC(エフシーティーシー)って何?
WHO Framework Convention on Tobacco Controlの略です。
日本語ではタバコの規制に関する世界保健機関枠組条約、略して「タバコ規制枠組条約」(タバコきせいわくぐみじょうやく)といいます。
(Q)目的は?
タバコは死亡、疾病および障害をおこすことが、科学的証拠により明らかにされています。
タバコによる害の広がりが深刻で世界的な問題であり、各国が組織的に国際協力をするために条約を制定しました。タバコには毒性、発がん性があり、タバコを吸うことは依存症という病気です。また、タバコは依存症になりやすいように作られています。
タバコ産業はタバコ規制に反対し、悪影響をおよぼしています。彼らは色々な広告、販売促進や後援活動をつかって、タバコを奨励しています。これらの活動を告発しなければなりません。
あらゆる手段を使って、タバコの消費を減らすことが目的になっています。
(タバコ規制枠組条約の前文より)
/fctc/en/
http://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/treaty/treaty159_17.html
http://www1.sumoto.gr.jp/shinryou/kituen/fctc.htm
(Q)どこの国が批准をしている?
世界の172か国が批准をしています(2011年4月現在)。まだ批准をしていない主な国には、アメリカ合衆国、インドネシアがありますが、世界中のほとんどの国が批准していると言っても言い過ぎではありません。 /
(Q)歴史は?(日本について)
2003年5月21日 ジュネーブで作成(第56回世界保健総会において全会一致で採択されました)
2004年3月9日 ニューヨークで日本政府が署名
2004年5月19日 国会承認
2004年6月8日 受諾書寄託(日本が 19 番目の批准国に)
2005年2月2日 公布及び告示(条約第3号及び外務省告示第68号)
2005年2月27日 効力発生?(批准国が40か国となって条約が発効)(国会承認には禁煙議員連盟が大きな働きをされました。)
2007年6?7月 タイ?バンコクでCOP2(第二回締約国会議)
第8条(受動喫煙防止)のガイドライン採択
2008年11月 南アフリカ?ダーバンでCOP3(第三回)
第5条3項(タバコ産業を監視)のガイドライン採択
第11条(タバコのパッケージ)のガイドライン採択
第13条(タバコ産業の宣伝禁止)のガイドライン採択
2010年11月 ウルグアイ?プンタデルエステでCOP4(第四回)
第9?10条(成分規制?情報開示)のガイドライン採択
第12条(教育)のガイドライン採択
第14条(依存症治療)のガイドライン採択
2005年
2月27日
杏林大学にて
(Q)条約の批准ののち、実行に至るまで
一般的には、条約を批准すると、国内法を改正し、法律を整備します。そして、条約を誠実に実行します。
しかし、わが国では事情が異なります。条約は批准しますが、勝手な解釈によって国内法は改正せず、法律を整備しません。ガイドラインは翻訳もしないままとし、国民にできる限り知られないようにしています。そして、まったく条約を実行しないのです。
これは外務省のホームページを見れば一目瞭然です。そこにはこれまで数年間かけて、自分も賛成したはずのガイドラインがどこにも見あたらないのです。
もちろん、ガイドラインを真剣に実行している国もあります。というよりもほとんどの国がそうなのです。たとえば、カナダ、インド、ヨーロッパ諸国、南北アメリカの大多数、南アフリカ?ケニアなどのアフリカ諸国、エジプト?イランなどのアラブ諸国、タイ?マレーシア?台湾?韓国などの東南?東アジア、オーストラリア?ニュージーランドなどの各国はみな一生懸命になって自国民をタバコの害から守るためにガイドラインを実行しています。
(Q)ガイドラインとは?
(
そもそもガイドラインとは、FCTCを実行するもっとも良い方法は何かを数か国から数十か国が考え、それを各国政府に示し、訂正し、締約国会議において全会一致(もちろん日本も
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