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CBD Distr. GENERAL UNEP/CBD/BS/COP-MOP/5/6 12 August 2010 CHINESE ORIGINAL: ENGLISH 作为卡塔赫纳生物技术安全议定书缔约方会议的 生物多样性公约缔约方大会 第五次会议 2010年10月11日至15日,临时议程(项目8 与其他组织、公约和倡议的合作 执行秘书的说明 一、 导言 作为卡塔赫纳生物技术安全议定书缔约方会议的缔约方大会在其第四次会议上通过关于合作的第BS-IV/6号决定请执行秘书,继续视具体情况寻求、加强和加紧与第BS II/6号决定中提到的所有组织之间的合作安排,并探讨其他相关组织和进程通过财务方式或其他方式帮助切实执行《议定书》,特别是在发展中国家进行能力建设的的潜力。还请执行秘书向作为卡塔赫纳生物技术安全议定书缔约方会议的缔约方大会在其第五次会议上报告该决定的执行情况。 本说明概述了执行秘书根据第BS-IV/6号决定采取的行动,以及秘书处与其他组织、公约和倡议开展的其他合作行动,以期使生物技术安全相关方案产生总体的协同效应,特别是确保《议定书》得到有效执行。 提交给议定书缔约方第五次会议的各份会前文件酌情报告了相关的生物技术安全工作方案具体领域协作活动的补充情况。 二、 进行中的合作活动概况 A. 绿色海关倡议 议定书缔约方在其第二次和第三次会议上请执行秘书跟踪区域和国际主管组织的发展情况,以便交流经验和培养能力,并与相关的海关和运输组织建立合作关系。为此,秘书处于2006年成为绿色海关倡议的伙伴。议定书缔约方在其第BS-IV/6号决定中欢迎秘书处参加绿色海关倡议,并鼓励秘书处在现有资源范围内为组织伙伴关系会议提供捐助。 绿色海关倡议集合了联合国环境规划署、控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约秘书处、濒危野生动植物种国际贸易公约秘书处、关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约秘书处、关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的公约(鹿特丹公约)秘书处、关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书秘书处以及联合国毒品和犯罪问题办公室、禁止化学武器组织、世界海关组织和国际刑警组织。绿色海关倡议的目标是提高海关及其他相关执法人员的能力,以监督和促进相关条约涵盖的环境敏感货物或物质的合法贸易,并查明和防止非法贸易。这一目标有望通过提高人们对所有相关国际协定的意识以及为执法界提供能力建设工具来实现。绿色海关倡议旨在补充和加强目前根据相关协定开展的海关培训工作。 绿色海关倡议提供的资料和培训将各项公约和进程中与贸易有关的方面纳入了一套综合方案。事实证明,与单个协定相比,这种做法更具成本效益、更具效力和效率。该倡议还为伙伴之间的合作和信息交流提供了机会。生物多样性公约秘书处在参与该倡议时特别侧重于《生物技术安全议定书》。 秘书处在闭会期间开展的与绿色海关倡议有关的主要工作是,组织了两期关于改性活生物体的文件记载和确定的培训员讲习班区域培训——一期针对非洲,另一期针对拉丁美洲和加勒比国家。欲知这些活动的更详细介绍,见UNEP/CBD/BS/COP-MOP/5/8号文件。来自某些绿色海关倡议伙伴的代表在讲习班中做了发言,并分发了《多边环境协定绿色海关指南》副本。 在闭会期间,绿色海关倡议和世界海关组织在非洲、亚洲太平洋、中欧和东欧以及拉丁美洲和加勒比举办了多期国家、次区域和区域绿色海关讲习班。生物多样性公约秘书处提名多位专家在这些讲习班上做有关《议定书》的发言。 执行秘书参加了在2009年2月环境规划署理事会第二十五届会议期间举行的绿色海关倡议活动。秘书处还出席了2009年1月26日至27日在布鲁塞尔举行的第五次倡议伙伴会议。会议期间,伙伴们审查了2008年根据倡议开展的活动,并确定了2010年的优先事项。生物多样性公约秘书处向第六次伙伴会议提交了书面报告,并参加了2010年6月以电话会议形式举行的伙伴特别会议。 秘书处继续参与该倡议,但这将取决于获得资源情况,因为每个伙伴组织都需要考虑各自的资源。谨建议议定书缔约方考虑在下一个两年期预算中分配一些资源,用于维持倡议的工作。 B. 与世界贸易组织的合作 秘书处继续与世界贸易组织(世贸组织)联络和合作。执行秘书再次请求在世贸组织相关委员会中获得观察员地位,并继续关注这些委员会的讨论和谈判,包括与世贸组织秘书处的工作人员联络。向贸易与环境委员会提供了缔约方大会和作为缔约方会议的缔约方大会相关决定的简报。秘书处拥有世贸组织贸易与环境委员会常会的观察员地位,并且在特别(谈判)会议上经常受邀参加贸易与环境委员会的正式会议。 C. 信息共享方面的合作 2004年,秘书处与经济合作与发展组织(经合组织)生物技术管理监督协调工作组签署了一份谅解备忘录,由此,经合组织将自动向秘书处传递

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