第七章 失业题.ppt

第七章 失业问题 本章重点 失业含义 失业的指标体系 失业的结构性原因 失业的理论解释 解决失业问题的对策 二十世纪八十年代中后期，国有企业开始零星地宣布破产，工人工资则被无限期地拖欠。但此时工人认为自己至少在名义上由国家包揽一切问题。1992年，中国第一次公布了失业工人人数，承认失业现象也存在于中国这个社会主义国家。1993年，下岗一词开始频繁地出现在各大媒介。 2002年，大庆油田下岗工人的抗议活动 2003年2月16日新华网播发“毕业即失业”这样的新闻、主要媒体把目光聚焦在2003年的大学毕业生找不到工作的时候，人们好像幡然醒悟：中国的就业问题似乎并不仅仅发生在再就业领域，失业人口似乎在“年轻化”，并变成了一个重大的社会问题。 第一节 失业问题概述 一、失业的定义 二、失业的指标体系 失业统计指标：它包括失业人数和失业率两 个指标。 失业人数： 该指标是指在劳动年龄内, 有劳动能力, 在调查期间无工作并以某种方式正在寻找工作的人员总数。 失业率是市场经济国家判断市场经济运行状况的三大经济指标之一。过高的失业率不利于经济的持续、快速、稳定发展，同时会引起一定程度的社会动荡；而失业率过低也会对整个国民经济的正常运转产生负面影响。 目前发达市场经济国家对失业率的基本判断是： 3%-4%的失业率属于劳动力供给紧张型； 5%-6% 左右属于劳动力供给宽松型；