科技型中小企技术创新基金项目.docVIP

附件： 科技型中小企业技术创新基金项目 立项合同签订和管理工作规范 （2009年版） 为了加强和规范科技型中小企业技术创新基金项目（以下简称基金项目）的立项合同签订和管理工作，根据《国务院办公厅转发科学技术部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定的通知》、科学技术部、财政部《关于印发〈科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法〉的通知 》和《财政部、科学技术部关于印发〈科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法〉的通知》的有关规定，制定《科技型中小企业技术创新基金项目立项合同签订和管理工作规范》（以下简称规范）。本规范适用于科技型中小企业技术创新基金项目的合同签订与合同管理。 一、本规范中所涉及的合同是指基金项目经科技部、财政部批准立项后，项目申请单位、项目推荐单位（项目组织单位）与科技型中小企业技术创新基金管理中心（以下简称“管理中心”）所签订的正式合同。 二、基金项目的合同签订和合同管理信息实行数字化管理，省级科技主管部门、项目组织单位、服务机构、项目承担单位必须通过创新基金网络工作系统完成基金项目合同签订和合同管理工作。 三、合同签订 （一）自创新基金项目公告之日起2个月内，立项项目承担单位、推荐单位（项目组织单位）必须与管理中心签订立项合同，确定项目各项技术经济指标、阶段考核目标以及完成期限等条款，同时由省级科技主管部门将项目合同汇总抄送所在地省级财政部门。对于有异议的项目，管理中心暂不签订合同。 因项目承担单位的原因造成逾期没有完成合同签订工作的，将视为该单位自动放弃立项资格，并由项目推荐单位提出申请，管理中心不再与其签订项目合同，同时终止该项目的执行。 （二）基金项目立项合同签订的基本程序 1、项目承担单位在项目立项公告异议期结束后，应在10个工作日内将合同文本加盖公章送交项目组织单位，完成合同签订工作。 2、项目组织单位应在收到项目承担单位提交的立项合同后5个工作日内，完成立项合同的审核工作，并在合同文本上加盖推荐单位公章，于规定的时间内将立项合同一式四份送交管理中心。 3、管理中心收到项目立项合同文本后，在10个工作日内完成合同内容的审核工作，对确认无误的立项合同加盖管理中心合同专用章，并将合同文本一式两份送交项目组织单位，基金项目立项合同生效。 四、合同管理 本规范所涉及的合同管理包括合同的变更、合同的解除和合同的终止三个方面： （一）合同的变更 1、为维护项目合同的严肃性，在项目执行过程中，合同的主要内容（包括项目名称、总体目标及实施阶段目标、技术经济指标、完成期限等）原则上不能变更。 2、项目承担单位因客观原因需对合同目标调整时，应提出书面申请，经管理中心批准后执行。在管理中心对项目承担单位提出的合同变更申请未做出正式答复前，原合同仍然有效。 3、 本规范中所涉及的“合同变更”，包括以下情况。 （1）因项目承担单位改制、重组或以项目技术转让方式等原因变更项目承担主体的； （2）因不可抗拒因素，项目承担单位提出变更合同中的项目计划指标； （3）项目执行期变更的。 4、 合同变更的基本程序 （1）申请程序 a、项目承担单位应向项目组织单位提出合同变更申请，申请内容包括合同变更事项、合同变更原因、目前项目进展情况以及资金使用情况等，同时按照有关要求提供必要的附件材料； b、项目组织单位对项目承担单位合同变更申请材料进行审核； c、项目组织单位同意项目承担单位合同变更的申请后，将合同变更材料送交管理中心； d、管理中心在收到有关申请变更的全部材料并审核无误后，提出审核意见； e、对于经管理中心同意的项目承担主体变更和项目计划指标变更的合同变更，管理中心将函告项目组织单位，并在创新基金网站上公告两周。合同的修改内容将作为管理中心办理对企业拨款及其进行项目监理、验收工作的依据。 f、对于管理中心不同意变更合同的，管理中心将审核意见通知项目组织单位。 （2）在创新基金工作系统上操作要求 项目承担主体发生变更的： a、拟继续承担项目的单位应先在“创新基金工作系统” 中注册，并激活； b、原项目承担单位应在“创新基金工作系统”提出项目承担主体变更申请，并提交。 项目执行时间发生变更的： c、项目承担单位应在“创新基金工作系统”中完成相关操作，并提交。 5、不属于本规范中所涉及的“合同变更”范围有： （1）项目承担单位基本注册信息的变化，如：单位地址、邮编、法定代表人、联系人及电话号码变更，以及企业开户银行、户名、账号变更； （2）因改制、重组等原因, 项目承担单位名称发生改变，但项目承担主体并未发生变更。 项目承担单位可依据创新基金的其它有关规定，对其所需要变更的内容进行修改。 6、 实施合同变更过程中需提交的材料 （1）项目承担主体发生变更 a、拟继续承担项目的单位应提供在