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第二章 信息分析的流程 本章主要内容 2.1 课题选择 1、课题来源 2、选题原则 3、课题类型 4、 选题程序 2.2 制订课题研究计划 2.3 信息收集 1、文献信息收集方法——文献调查 2、非文献信息收集方法——实际调查 2.1 课题选择 课题选择主要包括： 一、课题来源 二、选题原则 一、课题来源 1、上级主管部门下达的课题； 2、信息用户委托的课题 信息用户一般将这类课题以咨询委托书的形式提交给信息分析机构。咨询委托书的内容包括：咨询内容和要求、形式、进度、经费等项。 这种信息供求模式具有灵活性、开放性、竞争性和高效性的特点，因而广受信息用户和信息分析机构的青睐。 3、信息人员自己提出的课题 课题来源的相关因素 从信息分析机构的性质来看： 各级政府部门、企事业单位下属的信息分析机构，接受上级主管部门下达的课题多一些； 具有独立法人地位的信息分析机构，承接用户委托的课题多一些； 规模庞大、人员素质高的信息分析机构，自己选择的课题多一些。 二、选题原则 1、政策性原则 政策为国家（地区）范围内的部门、集团甚至个人指明了行动的方向和准则，具有明显的方向性和前瞻性，在政策指导和约束下的信息分析课题也必须同样带有方向性和前瞻性。尤其是一些宏观课题的选择，更要带有战略性和预测性。 2、必要性原则 3、可行性原则 因此信息分析机构一方面要正确认识和评价自身所具备的条件，另一方面又要按科学程序正确评估待完成选课题所必需具备的条件，只有当前者能够满足后者时，才能保证如期完成课题的研究任务。 4、效益性原则 因此，信息分析的选题应当做到经济效益和社会效益相结合，当两者发生冲突时，应将社会效益放在第一位。 三、课题类型 信息分析的领域十分广泛，大到宏观政策的制定，小到一种新产品的开发以至社会生活中的某些具体问题，都可以构成信息分析的课题。目前，信息分析的课题主要有以下几个方面： 1、为制定政策进行信息分析 为了制定正确的政策与计划，必须进行信息分析，广泛系统地收集各方面信息，为政策与计划的制定提供可靠的依据。 2、配合科研项目的课题 为此，在确定科研课题之前，必须进行相关信息的调查分析，确定这个科研课题是否已经有人做过，目前已经进行到什么程度，还有哪些方面值得进一步深入研究或者哪些问题没有解决，以便少走或不走弯路，节省资源。 3、配合大型工程项目的课题 葛洲坝水电站：1970-1988 年发电量达157亿千瓦时，相当于每年节约原煤1020万吨；显著改善了三峡河段航道条件 ；防洪。 葛洲坝水利枢纽工程的研究始于50年代后期，工程开始之前进行了大量充分的信息收集，对国内外数据资料进行了细致的分析与论证，相关信息部门在工程设计与施工过程中提供的各种专题研究报告就有72个。 4、配合技术与设备引进的课题 只有这样，才能使技术和设备的引进建立在科学的基础上，否则容易造成错误引进，甚至上当受骗。 我国在改革开放初期，曾盲目引进国外技术和设备，用高额资金购买“洋垃圾”，造成巨大经济损失。究其原因，就是缺乏必要的信息分析与论证。 5、配合产品开发的课题 要做到这些，必须对国内外的产销情况，同类产品的水平以及当地的风俗人情等进行调查分析。通过对已有市场信息的分析，挖掘出新的商机，开发适应市场的新产品，从而赢得时间，占领市场，获得巨大的经济效益。 信息社会的商业竞争就是建立在掌握信息的“快而准”的基础上的，要想“敢为人先”、“出奇制胜”，就要成功运用信息分析。 6、配合管理活动的课题 管理水平的高低，在很大程度上取决于管理人员的信息素质、对信息的敏感程度和重视程度。 四、选题程序 不论是哪种类型的课题，目的都是为了满足用 户的需要。因此选题应该严格遵循科学研究和社会实践活动的规律，按照科学的程序进行。 选题程序包括：??? 1、课题提出??? 2、课题分析与论证 3、课题选定并写出开题报告 1、课题提出 信息分析人员自己提出的课题，是否符合选题原则、在很大程度上取决于信息分析人员的知识、经验、观察事物与发现问题的能力、以及创新精神。 一般来讲，信息分析人员自己提出的课题要注意联系实际，面向国民经济建设的主战场，这样才有可能在研究过程中得到有关部门的经济支持，或者在研究成果出来以后取得很好的经济效益。但是，也不能忽视经济效益虽然不太好，但社会效益却很好的选题。 2、课题分析与论证 如果分析研究结果还表明该课题的材料太多、范围太广泛，则需要考虑是否应在选题范围、完成期限、费用上作出相应的改变，如缩小选题范围、延长完成期限、开展联合攻关、提高收费额度等；倘若材料极少或国内已经有人选择并研究过同一课题，则应当考虑是否放弃该课题或调整该课题的研究方向和角度。 3、课题选定并写出开题报告 课题初步选定以后，对于某些耗资多、费时长、工作量大的重大课题，还要