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自购物资设备管理办法
自购物资设备管理实施细则
第一章 总 则
第一条 为加强公司建设项目自购物资设备管理工作,保证自购物资设备的质量和供应要求,根据《铁路建设项目物资设备管理办法》(铁建设[2012]216号)、《关于加强铁路建设项目自购物资设备管理工作的通知》(工管物资电[2013]49号)文,结合国家、中国铁路总公司和公司相关规定制定本细则。
第二条 自购物资设备是指用于工程的除甲供物资设备外的其他由施工单位采购的物资设备。
第三条 公司核定对工程质量、安全和造价有直接影响的大宗或重要自购物资设备品种如下:钢材、水泥、粉煤灰、混凝土外加剂、钢绞线、锚具、预埋件、接地端子、中空锚杆、土工材料、防护栅栏等。
第二章 采购管理
第四条 公司承担建设项目物资设备管理责任,重点监管大宗或重要自购物资设备的采购管理工作。
1.认真审核施工单位自购物资设备采购计划是否符合建设项目施工组织要求。审核采购资格条件设置和技术要求等内容是否符合相关规定及要求。对不符合相关要求的,及时要求施工单位予以更正。
2.在自购物资设备采购过程中,对于施工、监理以及物资设备供应商的不良行为,公司将按规定进行信用评价或报主管部门进行考核。
3.公司将加强对建设项目自购物资设备管理工作的检查,督促施工和监理单位全面履行自购物资设备管理责任,按规定对施工和监理单位进行考核。
第五条 监理单位对自购物资设备的采购、供应、使用的产品质量进行全过程监督,确保进场物资设备符合采购程序和设计要求。
第六条 施工单位是自购物资设备的采购人和责任主体。自购物资设备由施工单位自行组织采购,大宗或重要自购物资设备由施工单位原则上在南昌铁路局所在地的工程建设招标平台招标采购。对于宜统一规格型号或制式的物资设备,提倡施工单位联合采购。
1.自购物资设备的技术和质量要求必须符合国家和中国铁路总公司有关规定,以及设计文件和承包合同要求,施工单位承担价格风险;主材价差调整执行中国铁路总公司相关规定,在工程承包合同中约定。
2.施工单位要根据施工组织设计工期节点要求,并综合考虑物资设备的生产周期和运输条件等因素,编制自购物资设备采购计划,报公司技术装备部核备。
3.在采购大宗或重要的自购物资设备时,施工单位必须使用原铁道部的铁路建设项目物资招标文件示范文本并应将招标文件报公司技术装备部备案。
4.凡是列入国家工业产品生产许可证目录、铁路行政许可目录、铁路产品认证采信目录内的铁路专用设备,施工单位在采购时,应要求供货(厂)商取得相应的许可或认证。
5.铁路行业实行合格供应商目录制度的自购物资设备,施工单位应在公布的合格供应商名录中采购。
6.因存在违法违规或其他不良行为,被行政主管部门暂停或取消投标资格的物资设备供应商,在处罚期内,施工单位不得采购其生产或代理的物资设备。
7.施工单位不得采购被停止在铁路使用的物资设备。
8.采购活动结束后,施工单位应将大宗或重要自购物资设备的采购合同和其他自购物资设备的采购合同台账,报公司技术装备部、计划财务部备案。
9.施工单位应根据工程施工进度和工期要求,依据采购合同,及时向自购物资设备供应商下达生产供应计划,并督促供应商全面落实生产供应计划,保证现场物资设备使用需求。
10.施工单位采购符合施工图设计和施组要求的新型物资设备时,必须检查新型物资设备的技术评审报告、产品质量检验报告和产品验收标准及说明书等,不得采购缺少上述文件的物资设备。
11.施工单位应在新型物资设备使用前将上述证明文件报公司技术装备部,公司技术装备部组织对新型物资设备及证明文件进行抽查。
第七条 物资设备供应(生产)商的基本条件
1.具有独立企业法人资格;
2.遵守国家法律、行政法规,具有良好的商业信誉;
3.具有履行合同的能力和良好的履约记录;
4.具有一定规模和良好的资金财务状况;
5.有完善的产品质量保证体系和管理制度;
6.有相应的专业技术人员;
7.有按国家规定的标准检测和检验合格的专业生产设备;
8.具有生产(经营)许可证:
9.中国铁路总公司规定的其他条件。
第三章 验收及存储管理
第八条 公司加强对进场自购物资设备的质量检查,必要时委托有相应资质的检测机构对进场物资设备质量进行抽检,检测结果不合格的,检测费由施工单位承担,不合格的物资设备应立即清退出场,并由责任单位承担相应的责任。
第九条 施工单位要按照施工进度和合同约定,组织好供需衔接,做好收货和验收工作,并对出现的问题及时处理。
第十条 施工和监理单位要加强自购物资设备进场验收工作,严格按照验收程序和技术要求对进场物资设备进行检查和验收。按规定应进行现场质量抽检的物资,应按照技术标准要求,委托有资质的检测机构进行检测;属于需认证、许可或监造的物资设备,应具有相应的
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