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贷帮CEO尹飞民间借贷 　　漫画/左骏 　　记者 朱敏 　　这个5月，长沙在全市开展防范打击非法集资宣传月活动，通过公益广告等形式，告诉群众怎样识别非法集资，提高社会公众识别和抵制非法集资的能力。而日前在长沙挂牌成立的中西部地区首家民间借贷服务中心，成为长沙金融改革的又一创新成果。 　　目前，长沙市的中小企业和个体工商户已超过43万户，融资是困扰其发展的难题之一。作为银行贷款的有效补充，近几年来，长沙各类小额贷款公司、融资性担保公司快速发展，成为中小微企业发展“输血”的重要渠道。然而，不少未经政府授权许可的非融资性担保公司也私自做着融资事宜，因风险难控、监管缺位，使长沙民间借贷市场仍然存在乱象。 　　那么，长沙民间借贷的发展到底存在哪些问题，未来该如何走向规范有序，市民怎样才能不把“陷阱”当“馅饼”？长沙民间金融市场如何走出“高利贷”的灰色地带，摆脱暗藏风险的非法集资阴影，逐步走向阳光化、规范化？记者连日来进行了走访调查。 　　现象 　　无需担保，三十分钟放款？ 　　月息远高于银行同期4倍利率 　　“如何解决资金问题？急你所急！一个电话，无需担保，三十分钟放款。”这样的短信，您一定不会感到陌生。街头的电线杆、墙面的牛皮癣、车库门杆、公共厕所……随时都可能看到民间借贷的传单和小广告。 　　昨日，记者在省图书馆附近停车吃饭半小时，车上就被塞了两张这样的传单。其中一张上写着“资料齐全，当天到账，贷前无费用”，业务范围有银行抵押、汽车抵押、大额资金拆借等，公司名为“德亚投资”，无全称。记者网查该公司网站，浏览器弹出警告“虚假的金融证券网站”，并提醒“页面含有未经证实的金融证券相关内容，如果网站存在模拟登录、未经批准收取会员费等行为，会给您造成财产损失，请确认网站的相关资质及信用情况后再谨慎访问”。 　　随后，记者以需做生意贷款10万元为由致电该公司。对方称，随借随还月息为3.2分，借款半年或一年月息为2.2分，可以每月还利息、到期还本金，也可本息同还。但因记者的房产仍有按揭40万元，该公司要首先帮忙垫资还给银行，若再放贷10万元，基本等同买下此房，所以对方表示不愿意做抵押贷款。 　　“我们垫资加贷款总额最多是房产价值的60%，你这样的情况，我们做抵押贷款不划算，但可以帮你做信用贷款。”对方称，信用贷款月息为2.5分，但还款只有一种方法，即每月还利息2500元，到期再还10万元本金。“带齐身份证、工作证明、6个月以上的银行流水、征信报告原件和房产证复印件，过来签合同，3至7天放款。”当记者询问网站问题时，该负责人说：“网站我们没用了，你来现场谈，谈得好就签约，谈不好也没关系。” 　　随后，记者根据收集的传单又咨询了几家投资咨询公司，发现各公司提供的单位名称多为简称，没有资质证明，贷款利率也各不相同，但多高于银行同期4倍贷款利率。 　　“目前长沙的民间借贷机构中，借期基本为半年或一年，月息2分多、3分、5分的比较多，月息1毛的也不在少数。”一位资深民间借贷人士称。据了解，民间借贷的利率不超过同期银行贷款利率的4倍才合法。目前银行贷款利率为：6个月及以内贷款年利率5.6%，折合月息4.67厘，其4倍利率为1.8分；6个月至一年（含1年）贷款年利率6%，折合月息5厘，其4倍利率为2分。 　　“这么少的手续，就能拿到那么多钱，世上哪有这等好事？”市民张先生对此不屑一顾。“天下没有免费的午餐，资本的逐利性就是与生俱来的。” 　　疑问 　　利率高于4倍，为何民间借贷风生水起？ 　　“两多两难”致其成救命稻草 　　虽然民间借贷的利率往往比银行贷款利率的4倍还高，却依然在长沙风生水起，由民间借贷引发的法律纠纷也迅速上升。来自芙蓉区法院的数据表明，2012年该院共受理民间借贷案件360件，为上一年度受理数的2倍。“不仅收案数上升，案件涉及金额也有大幅度增长，涉案标的超过百万元的已达近百起，类似案件也是2011年的2倍以上。”芙蓉区法院民二庭庭长张朝晖介绍。 　　“民间资金多但投资难、中小微企业多但融资难，这‘两多两难’是民间借贷飙升的最主要原因。”湖南天地人律师事务所副主任杨林分析说。“股票、基金市场不景气，房产、矿业在调控，银行存款利率低，加上信息不对称、不透明，百姓投资渠道不通畅。”同时，原材料涨价、用工成本增加、银行借贷审核趋严，让企业不得不将融资的目光投放到短期高息的民间借贷上。而在近几年国家宏观调控紧缩银根的宏观经济环境下，一些中小微企业甚至面临资金链断裂风险，民间借贷便成为他们的“救命稻草”。 　　据行业资深人士介绍，长沙的民间借贷规模过千亿元，主要通过小额贷款公司、融资性担保公司、典当行等进行流转。其中，小额贷款公司和融资性担保公司受各级地方政府金融办监管，典当行受商务部门监管，这三类公司都有较高的资金门槛，