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浅谈新时期的生育观念与宣传工作 　　摘 要：随着社会的发展，人们生活水平和质量的提高，对计划生育宣传工作多元化的需求下，计划生育工作面临着新时期工作的转型以及凹显的矛盾和机遇并举。因此，人生育观念和计划生育宣传教育工作显得尤为重要。本文笔者通过自己居住的县城人口发展情况为例研究探讨了如何做好新时期的生育观念与宣传工作。 　　关键词：新时期 生育宣传工作 　　中图分类号：R169 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2014）02-0316-01 　　笔者现居住的是一个朝鲜族、汉族为混居的县城。2012年末，全县总人口为173819人，其中，朝鲜族人口32758人，育龄妇女7481人，已婚育龄妇女3850人，全年全县共出生人口994人，其中朝鲜族出生人口仅为80人，死亡却108人。全县出生率为5.8‰；自然增长率为2.4‰。朝鲜族人口为负增长。以上人口数据，充分显示了人口负增长问题的严峻性，通过对本县朝鲜族人口的发展折射出了当前计划生育工作还存在生育观念落后，计划生育宣传工作不到位，新时期宣传工作模式还很落后，缺乏相应的计划生育以及宣传执行保障机制。 　　一、做好新时期生育宣传工作的对策 　　1.积极引导少数民族地区群众，树立正确的生育观 　　计生工作要在加强管理与服务的同时，积极引导群众转变生育观念，健全促进人口长期均衡发展机制，解决当前面临的严峻的人口负增长问题，进而解决由于人口发展不合理，带来的人口老龄化、人才外流，城市化进程缓慢等问题。 作为计生部门，要通过多种方式，积极倡导科学人口观，引导朝鲜族群众树立正确的生育观念，促进人口数量的适度增长，同社会经济与资源环境相适应，即实施以价值取向的“适度生育战略”。 　　2.利用现代媒体开展宣传工作需把握的几个问题 　　2.1树立人文宣传理念 　　要牢固树立人文宣传理念，即按照科学发展观的核心理念，确立尊重、关心、教育、发展人的全新宣传教育理念，把结合解决群众最直接、最关注、最现实的问题，作为宣传工作的出发点，做到人情关爱、人文关爱、人性关爱和人生关爱；按照科学发展观的客观要求，切实转变人口计生工作思路方法，突出以人为本、努力构建“生育观念文明、生育行为文明、生育环境文明”三位一体的和谐计生新局面。 　　2.2建立人文宣传模式 　　推进婚育新风入人心机制建设，实现宣传常态化。 　　一是要将宣传教育融入基层文化活动，实现婚育新风进村（居）。要坚持把传播新型婚育文化的重心放在乡村、社区，积极开展丰富多彩、寓教于乐的群众人口文化宣传活动，潜移默化地促进群众生育观念的转变和巩固； 　　二是要将宣传教育融入教学课程，实现婚育新风进校园。积极推动中、小学开展人口国情、基本国策和青春期教育，坚持采取专题讲座、图文展板、电视录像、心理咨询、互动讨论等形式，丰富青少年的素质教育内容，深化社会各界对人口计生国策的认知； 　　三是要将宣传教育融入部门工作和特色活动，实现婚育新风进机关。要充分发挥部门职能作用，将人口宣传工作纳入各相关部门单位的年度责任目标考评内容，共建生育文明； 　　四是要将宣传教育融入职工素质培训，实现婚育新风进企业。要充分利用工会、文化宫、“职工之家”常年开展政策法规、生殖健康、优生优育讲座培训，深入大中型企业（特别是非公有制企业）开展计划生主能优质服务； 　　五是要将宣传教育融入主渠道内容，实现婚育新风进媒体。要充分发挥报纸、网络、电视、电台等主流媒体可信度高、覆盖面大、渗透性强的优势，设立“人口计生”专栏，开办“人口热线”及“人口信箱”，开展人口计生公益宣传，形成浓厚的国策宣教氛围； 　　六是要将宣传教育融入生育文明示范户创建活动，实现婚育新风进家庭。要按照计划生育好、子女教育好、家庭和睦好、邻里关系好、勤劳致富好的标准，深入开展生育文明户创建活动。 　　同时，鼓励部门单位可根据各自的工作基础环境差异，探索不同侧重点的宣传特色，成立人口文化促进会，为进一步提升新型婚育文化的辐射力和推进婚育新风进万家活动提供经验特色和理论支持。？ 　　3.健全人文宣传保障 　　一是坚持综合决策，强化组织保障。要将推进群众婚育观念的根本转变放在长期稳定低生育水平、统筹解决人口问题的基础性地位，将婚育文明建设纳入文明城市建设、文化旅游强市建设以及“十二五”人口发展规划，作为建设社会主义新农村和文明社区的一项重要内容来抓，实行婚育文明建设的综合决策，做到统一部署、统一检查、统一考核；要成立婚育文明建设领导小组，将打造新型婚育文明作为促进人口计生工作深入持久、健康和谐发展的切入点和新的起点，让和谐计生有坚强的组织保障。 　　二是建立责任体系，加强运行保障。要注重整合部门优势，聚集社会资源，建立职责明确、责任到位、上下贯通、齐抓共管的运行机制，