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着力提高“五善”能力是狠抓落实的关键.doc
着力提高“五善”能力是狠抓落实的关键
[摘 要]抓落实虽是一个老生常谈的话题,但又是摆在各级领导干部面前的一个重要课题。抓不抓落实既是领导工作方法问题,又是领导干部综合素质、水平、能力的集中表现,而且是严肃的政治问题。各级领导干部要把抓落实和做决策放在同等重要的位置上,既科学决策又真抓实干,认认真真地做好督查工作,这样才能推动各项工作的落实,促进更好更快发展。在狠抓落实的过程中,着力提高“善谋、善行、善督、善为、善戒”五种能力是关键。
[关键词]善谋;善行;善督;善为;善戒
科学决策,贵在落实。抓落实虽是一个老生常谈的话题,但又是摆在各级领导干部面前的一个重要课题。抓不抓落实既是领导工作方法问题,又是领导干部综合素质、水平、能力的集中表现,而且是严肃的政治问题。各级领导干部要把抓落实和做决策放在同等重要的位置上,既科学决策又真抓实干,认认真真地做好督查工作,这样才能推动各项工作的落实,促进更好更快发展。在狠抓落实的过程中,笔者认为着力提高“善谋、善行、善督、善为、善戒”五种能力是关键。
一、着力提高“善谋”能力
从一定意义上说,“善谋”能力的高低,直接关系到党的执政能力和领导水平。为适应新形势新任务的要求,提高工作水平,着力提高“善谋”能力尤为重要。一是创新理念,拓宽思路。树立开放性思维,摈弃关门主义、经验主义、教条主义、官僚主义,借鉴和运用发达地区的一些先进理念和思路,以更加开放的姿态、更加开放的环境,借力发展、推动发展;多运用发散性思维,多视角观察事物,多角度分析问题,善于透过现象看本质、跳出局部看全局,由此及彼,由表及里;善于逆向思维,不能被好形势冲昏头脑,而要冷静观察,理性分析,在发展中看到潜在的危机,在解决矛盾和复杂问题的过程中看到新的希望;注重培养战略性思维,善于站在全局的高度、区域的高度,从大处着眼,从小处入手,循序渐进,以点带面,以审视的眼光看待优势和劣势,谋划思路和出路,解决矛盾和问题。二是把握实质,科学决策。把握实质、科学决策,就是要注意结合落实中的具体情况,及时修订决策,使其更加符合客观实际,通过“决策――落实――探索――决策”的循环往复,不断提高抓落实的水平。在落实过程中,原定的思路、计划和方案,往往会随着客观条件的变化而变化。如果不注意研究探索,搞不清具体事物的特点,就不能正确把握各种问题和矛盾的内在联系,抓落实就难以取得主动权。因此,坚持具体问题具体分析,不断研究新情况、新问题,探索新思路、新办法,显得极其重要。三是集中精力,突出重点。这就是要集中精力,着力抓热点、难点、焦点,抓主要矛盾和关键环节,抓要事,攻难事,成大事,不能抓不准要害、抓不住关键,捡了芝麻而丢了西瓜。要学会“弹钢琴”,音调有高低、节奏有舒紧,既突出重点,又兼顾一般,分清主次,区别轻重缓急。
二、着力提高“善行”能力
抓落实,贵在真、重在实、根本在“行”。“三分战略,七分执行”,执行力决定落实的成效、决定事业的成败。一是从具体事项上抓落实。现在各级都在喊落实,但抓落实的有效措施并不多。有的在喊“谋全局,抓大事”,却忽视了具体事项;有的注重于看某方面有形的成果,却不注意那些起根本作用的基础性工作,忽视了整体水平的提高。抓落实是一项系统工程,工作不落实往往就反映在许多具体问题、具体事情上。只有从大处着眼,从小处着手,把具体事情办好了,工作才能落到实处。如果对具体问题熟视无睹,不讲、不抓、不纠正,讲的道理再多、提的要求再高,也是空的,抓落实也就无从谈起。二是主动出击抓落实。要坚决克服说而不做、决而不行、抓而不紧的不良风气,做到“看不准不动手,看准了不松手,干不成不放手”。对定下的事、形成共识的事要马上办,绝不拖泥带水,必须充分调动各级干部的工作积极性,以主动的心态、昂扬的斗志尽职履责,躬身干事,做到事有专管之人、人有专管之责、时有限定之期。三是用抓落实的干部去抓落实。实践证明,工作要落实,用人最关键。干部是抓工作落实的具体组织者和执行者,干部的思想和工作作风、干部的工作状态、干部的工作标准和要求,都直接关系到工作落实的效果和程度。干部的事业心和责任感强,工作就能落实到位;干部的事业心和责任感差,工作就难以落实。因此,要把握好选人用人的正确导向,大力提拔重用那些作风扎实、工作踏实、善抓落实的干部,让他们的威信树起来、地位高起来、名声响起来,努力形成“人人想干事,个个真干事,大家干正事”的工作机制。
三、着力提高“善督”能力
督促检查作为抓落实的有效手段,越来越引起各级领导的关注和重视。如何做到督有力度、查有效果,真正把党委的决策和部署落到实处,这是每一个决策者都在思考的重大问题。提高“善督”能力关键是始终坚持“主体到位、运作到位、放权到位、制度到位”四个到位。
(一)“主体
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