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轨道交通工程质量管理的LCM模式.doc

轨道交通工程质量管理的LCM模式   [摘要]我国城市轨道交通建设正处在发展的高峰时期,然而几乎整个行业却没有形成一套科学的质量管理理论和体系。本文从轨道交通建设工程的质量管理现状出发,针对面临的突出问题,借鉴国外轨道交通LCM质量管理的成功经验,以轨道交通工程建设管理单位作为研究主体,提出了我国城市轨道交通工程质量管理LCM模式的建议。   [关键词]城市轨道交通 质量管理 全寿命周期 建设单位   [中图分类号]F152   [文献标识码]A   [文章编号]1004-6623(2013)05-0083-03   一、我国城市轨道交通工程建设质量管理存在的问题   我国轨道交通工程建设质量管理,面临前期市场监管行为不规范,建设主体之间欠配合,质量管理松弛等突出问题。   1 前期市场监管行为不规范。市场监管和市场准入工作的不规范,是目前影响我国城市轨道交通项目建设质量的重要因素。监理企业实力不强,削弱了建设监理在工程质量控制中的作用。有些施工队伍经验匮乏,既不能满足施工需要的机械设备,又无充足、合格的技术管理人员,致使施工项目管理处于混乱状态,导致了工程质量的下降。   2 建设主体之间协调配合存在问题。我国的轨道交通工程项目涉及勘察、设计、施工、监理、第三方监测、施工图审核等参与主体,这些主体贯穿项目寿命周期的各个阶段,由于参建主体所处的阶段不同,在项目实施过程中常常缺乏配合及沟通,造成项目质量事故频发。因此,必须合理有效协调不同阶段内的各参建主体,使之与项目需要与发展相适应,保证地铁项目的高质量要求。   3 质量管理体系松弛。在我国的轨道交通建设工程中,容易出现参与主体的技术、质量管理松懈;质量管理制度落实不完善等情况。如果参建主体的质量管理出现过度松弛,就极易导致工程质量事故的发生。   由此可见,我国亟需在建设工程质量监督管理中树立一套全寿命周期的理念,将工程质量监管贯穿工程项目从始至终的全部过程,逐步从目前的以施工质量监督为主,转向勘察、设计、施工、监理、施工图审查、检测等主体的综合质量监管,实现建设工程全过程、全方位的质量监管。   二、LCM模式在城市轨道交通工程质量管理的应用   发达国家早已开始在城市轨道交通质量管理中运用LCM(Life Circle Management)模式,对城市轨道交通建设工程的质量带来了显著优化和改善。   1 LCM模式质量管理的涵义。建设工程全寿命周期,是指工程项目从开始创建到报废的全部过程,包括立项决策、前期准备、建设实施到使用运营维护等内容。而基于全寿命周期管理(Life Circle Management,简称LCM)的质量管理模式,是国际上目前较为前沿的建设质量管理理论。是指从长期效益出发,应用一系列先进的技术手段和管理方法,统筹规划、建设、生产、运行等各环节,在确保规划合理、工程优质、生产安全、运行可靠的前提下,以项目全寿命周期的整体质量最优化为管理目标。到目前为止,将LCM技术应用于轨道交通行业的仅有部分发达国家,较为集中的是美国、日本以及新加坡,该项技术在轨道交通行业中的应用在国际上具有前瞻性。   2 轨道交通LCM模式的国际经验。从国际轨道交通发展状况来看,日本东京和新加坡是将LCM模式应用于城市轨道交通质量管理的典型城市。东京地铁系统拥有13条线路,220多座车站,线路总长312.6公里,日平均客流量为1100万人次,是世界上客流量最大的地铁系统。日本处在大陆板块的断裂带上,地震比较频繁,因此,日本对地下设施的建设,比如地铁的建设就必须考虑避开地震带、容易发生塌方事故的土层以及排水系统等。正是这个原因,日本从地铁建设的一开始,就进行了地铁建设全周期质量安全的规划,创下了30年未发生重大建设事故的记录。而与日本建设规模相当的上海,在2003~2013年10年之间便发生了3次重大轨道交通建设事故。新加坡地铁目前共建有90个车站,8个转车站,148.9公里的标准轨距线路。新加坡坚持运用全寿命周期质量管理,充分考虑地域空间上的限制,及时调整规划设计以及施工方案,保证了轨道交通安全高效的进行,建成了目前世界上最为发达、高效的公共交通系统之一。   3 城市轨道交通LCM模式的成功要素。深入分析日本、新加坡等成功实施城市轨道交通LCM模式的发展经验,得出以下实施LCM模式成功的要素。   一是建设单位具有强有力的质量管理能力。轨道交通建设工程相对于其他建设工程来说,工期时间较长,而且项目涉及勘察、设计、施工、监理、第三方监测、施工图审核等参与主体,因此轨道交通建设单位必须在轨道交通建设工程的寿命周期内,参与整个项目全部阶段的管理。新加坡的LTA为1995年新加坡国家交通部成立下属机构“陆上交通治理局”,负责筹资和建设地铁。

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