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滦州的设立和发展 唐山师范学院滦州分校 刘建国 滦州设立于辽太祖耶律阿保机天赞二年(923年)，历经辽、金、元、明、清，民国二年（1913年）改州为县，滦州作为州一级行政机构存在了八百九十年的时间。自滦州设立到民国二年改州为县，其辖境大体在今天秦皇岛市西南部地区和唐山市东南部、南部地区，在这八百九十年的时间里，滦州一直是今河北省东部地区的政治、经济、文化、交通中心之一，是华北、东北同中原地区相连接的水陆交通要冲。滦州在中国王朝兴革中起着不可忽视的作用，光绪《滦州志》记载：“州控临疆索，翼蔽畿甸，负山滨海，称为形胜，契丹置州于此，所以厚榆关之防，联络营平，窥觊幽冀也，其后拱手而取燕云，女真袭其迹而宋室为之糜烂，呜呼，滦州之置，此亦中外得失之机也与”【1】。民国《滦县志》的这种记载，突出的体现了滦州在历史发展长河中的重要作用。在这块辽阔的土地上 ，勤劳的滦州人民创造了光辉灿烂的文化，为中华文明的发展做出了重要贡献。尤其是被誉为“冀东文艺三支花”的评剧、皮影、大鼓，更是滦州人民贡献给人类的文化大餐，闻名国内外。 一、设州前的滦州地区： 滦州地处今河北省东北部，燕山余脉和冀东大平原在这里交汇，自燕山之尾向南、向西百余里，是一望无际的大平原，这里土地肥沃，气候温暖湿润。自东向西有滦河、青河、溯河、沙河、陡河、青龙河等数条河流蜿蜒南流入海，这些河流成为哺育滦州人民的母亲河。在很早的时候这里就已经有人类生存。唐山市的考古工作者在滦县东灰山、岩山等地先后发现了旧石器时代的人类生活遗址。到了新石器时代，这一地带的人类生活网点密布，考古工作者在滦县的石梯子、钓鱼崖，唐山市区内的大城山（原滦州辖境）等地先后发现了较为典型新石器时代人类生活的遗址，在这些遗址中出土了石器、陶器、骨器、蚌器，这些古人类制造的工具的发现表明，滦州人的祖先改造自然和征服自然的能力在不断地提高。 进入阶级社会以后，这一地区从商朝至春秋时期处在孤竹国的控制之下。商朝开国之祖汤王封滦河流域的同姓宗亲墨胎氏在滦州地区建立孤竹国，孤竹国的建立，揭开了这一地区阶级社会序幕。商王武丁时期，又在孤竹国的地界封建了另外一个诸侯国——黄洛侯国。黄洛侯国的都城“概今州治也”【2】（即今天滦县老城）。公元前664年——公元前663年，齐桓公应燕国的要求，率领大军，深入孤竹国和山戎地界，“斩孤竹” 、“茀令支”【3】。自战国到秦始皇统一中国之前，这一地区一直处在燕国的统治之下。 秦朝统一中国后，这一地区属于秦朝右北平、辽西郡管辖之下，这里是秦朝东部的重要边疆地区，公元前215年秦始皇东巡，经过这一地区，登上碣石山，丞相李斯在碣石山下作《碣石门铭》，对当时滦河流域的社会情况作了详细介绍“男乐其畴，女修其业，事各有序。惠被诸产，久并来田，莫不所安”【4】。相传秦始皇的长子扶苏监修长城时，曾经到达这一地区，民国《滦县志》曾经记载，滦州城西有“扶苏泉”。 汉朝时期，这一地区属于海阳侯国、海阳县、新安平县、昌城县、夕阳县管辖。西汉初年，摇母余“以定三秦，击项羽功”【5】，被汉高祖封为海阳侯，领据此地，食邑一千八百户，直到汉景帝六年海阳侯国才被废为县。 三国、两晋、南北朝时期，这一地区设有海阳县。由于这里重要的地理位置，古滦州地区成为这一时期各个割据政权争夺的战略重点。曹操北伐乌丸、司马懿平定辽东少数部族叛乱的大军均从古滦州地区经过。 隋唐时期，这一地区行政归属变化非常大，这一时期中国社会的发展由分裂逐渐走向统一。隋文帝、唐太宗、武则天是中国历史上比较有作为的皇帝，他们开疆拓土，当时辽东地区以及今天朝鲜半岛一带，同中央政权对抗激烈，隋唐两朝曾经多次对辽东地区以及今天朝鲜半岛一带用兵，这一地区是隋唐对辽东和朝鲜半岛一带用兵的孔道，受军事行动影响，这一地区的行政归属变化很大。隋朝时期，这一地区属于卢龙管辖，唐朝武德年间，在这一地区设立“临榆县（治所在今开平一带）”，武则天万岁二年，改为石城县。开元二十八年从卢龙县析出部分土地设立马城县（县治在今滦南县马城镇）“以通水运”【6】，随着唐朝数度对辽东地区用兵，这一地带得到了进一步开发，唐太宗在《观沧海》诗中写道：“披襟眺沧海，凭轼玩春芳，积流横地轴，疏派引天湟”， 其中的“疏派引天湟”【7】即开凿人工运河。此时开凿了运河、设立了盐官、一些东征士兵也在这一地区定居下来。古滦州地区人口增加，村镇增多，战略地位进一步提高。 二、滦州的设立和开发 从唐朝末年到五代十国这一时期，中央政权的影响力日益下降，军阀混战，地方割据势力蜂起。生活在滦河、辽河上游地区的契丹族族迅速强大起来，公元十世纪，契丹人首领耶律阿保机统一各部，建立辽国。建国初期的辽国，正处于由奴隶社会向封建社会过度时期，游牧民族的掠夺习性和契丹