1020---宁波经济圈港口经济圈的圈层范围与能级能量分析全解.doc

宁波港口经济圈的圈层范围与能级能量分析 课题组 （2015年10月20日） 一、港口经济圈的概念、特征及相关关系辨析 （一）港口经济圈概念 港口经济圈是在一定范围内港口、产业、城市、生态、人文、创新等优势和要素的有机综合体。是以核心港口及港口群为节点，核心（中心）城市及城市群为依托，战略性优势产业集群及现代产业体系为支撑，综合运输体系、基础设施体系和信息网络体系为纽带，改革创新和开放合作为动力，具有较强辐聚力、带动力、影响力的新型经济模型和发展共同体。 （二）港口经济圈特征 港口经济圈的主要功能特征体现为圈层带动、线性辐射、优势集合和产业集群。圈层带动，即以圈层内部核心城市为支点，通过紧密的功能联系，形成对外渐进辐射型圈层体系；线性辐射，即对外辐射一般沿港口航线、多式联运、贸易走廊、信息网络等“线路”进行，产生超越空间的远程联系；优势集合，即圈层内部形成良性的合作机制，发挥各自优势，集聚各类发展要素，实现信息互通、资源共享，尤其是串通供应链、产业链、价值链、创新链、服务链，形成环环相扣的链式互补优势；产业集群，即区域之间产业的竞争合作、互补互动、协调运行，形成区域竞争优势，促进集群产业的效率和创新一定地域范围经济发展内外因素相互作用而产生的经济要素及其分布密切结合的区域发展实体—如上海、杭州、南京、苏州、无锡等—本身能级能量很高，他们与附近的宁波港口经济圈在政策、资本、人才等等方面存在竞争关系。比如，上海港口经济圈中的上海自贸区，将会对宁波港口经济圈产生巨大的辐射作用和集聚效应，由此既可能产生“溢出效应”又可能产生“虹吸现象”。 二、宁波港口经济圈的范围 （一）宁波港口经济圈圈层构建的因素分析 宁波港口经济圈如同一条巨龙，以宁波-舟山港为节点，主圈层城市为核心，圈内外互动型城市和境（国）外关联拓展型城市为依托，形成一个跨地域的新型经济模型和发展共同体，见图1、图2。 图1：宁波港口经济圈区位图 图2：宁波港口经济圈框架结构图 主圈层范围由龙头城市及周边高相关支点城市构成。港口经济圈的支点城市与龙头城市宁波应在区域相近、交通互联、经贸产业合作、创新体系和人文交流等某些方面具有相关性。 1.区域相近 区域相近是港口经济圈构建的自然条件。重点考虑空间接近的宁波港腹地、长三角腹地城市。比如浙江省内城市基本上纳入圈内，浙江周边的江西、福建、安徽等省份的部分城市纳入圈内。 2.交通互联 交通互联是港口经济圈构建的基础设施条件。重点从铁路通道、内河通道、海向通道、公路通道的互联互通进行考察。以宁波为基点，往南方向，通过沿海港口和沿海铁路线，选择浙江东南沿海主要城市和福建部分城市作为支点城市；往西向北向，通过铁路线、高速公路网、江河港口选择江西、安徽部分城市作为支点城市。此外，还重点考虑内陆无水港、海铁联运线、江海联运线。 3.经贸产业合作 经贸产业合作是港口经济圈构建的经济基础和重要目标。在支点城市选择时，重点考虑已有经贸与产业合作基础的城市，同时考虑产业相关度较高、今后合作成长性高的城市。 4.创新体系 创新驱动发展，完善的区域创新体系是港口经济圈实现发展层次提升的重要保障。重点考察创新资源集聚、创新要素互动交流、创新环境、创新体系功能定位的互补性等情况。 5.人文交流 人文交流是港口经济圈合作的重要桥梁和纽带。重点从文化、教育、科技、旅游等方面合作的视角以及友城结对情况进行考量。重点考虑文化圈相近、人文交流往来较多、区域内的旅游资源集聚之地。 (二)宁波港口经济圈框架结构 1.宁波港口经济圈主圈层城市 根据区域相近、交通互联、经贸产业合作、创新体系和人文交流等5个因素相关的分析思路，我们选择20个城市作为宁波港口经济圈的主圈层城市主体，并根据与宁波联系的紧密程度将这19个城市分为紧密型城市和合作型城市两类，因素分析见“表-1”。 表-1：宁波港口经济圈主圈层城市主体因素分析 序号 主体城市 分析因素 类型 区位相近 交通互联互通 经贸与产业 合作 创新体系 人文交流 1 宁波 龙头城市 宁波港 临港产业 创新资源集中，中小企业创新能力强创新环境好 紧密型 2 舟山 相邻城市 甬舟跨海大桥，宁波舟山港一体化正在推进 经贸与产业合作密切且空间大 创新环境好 历史上曾经同一行政区域；旅游互通 紧密型 3 台州 相邻城市 海铁联运，港口合作 经贸与产业合作密切且空间大 中小企业创新能力强 浙东文化圈，历史上行政区划曾有交叉，人员流动密集，旅游互通 紧密型 4 绍兴 相邻城市 海铁联运，无水港 经贸与产业合作密切且空间大 中小企业创新能力强 浙东文化圈，历史上行政区划曾有交叉，人员流动密集，旅游互通 紧密型 5 嘉兴 相邻城市 杭州湾大桥，港口合作已有基础 经贸与产业合作密切且空间大 中