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论商业银行内部控制体系建立 摘 要 内部控制是企业加强管理，提高经营效率，防止资产流失，提供真实完整的财务报表的有效工具和重要手段，对于商业银行来说尤为如此。在分析商业银行内部控制体系的目标及其原则的基础上，提出具体的构建措施。 关键词 商业银行 内部控制 控制体系 商业银行作为吸收公众存款、发放贷款、办理结算等业务的企业法人，是我国市场经济中最为重要的金融机构之一。近几年来，商业银行职员携巨款潜逃的事件发生频率之高，卷款数量之巨令人瞠目结舌。例如在2002年春节期间，工商银行湖北省分行武汉营业部储蓄员杨峥通过虚拨存款手续，共卷走337.3万元，并偷走美元3万元，港币1万元。此类事件的发生与银行监管存在漏洞脱不了干系。基于此,越来越多的商业银行提高了对内部管理的关注度，而内部控制对于提高企业管理水平，防范控制风险具有至关重要的作用。 一、内部控制概述 《企业内部控制基本规范》中将内部控制定义为：内部控制是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的，旨在实现控制目标的过程，并要求企业将各责任单位和全体员工实施内部控制的情况纳入绩效考评体系。 二、商业银行建立内部控制体系的目标 1.保证商业银行经营管理合法合规。 内部控制由一系列的控制措施、控制方法、控制程序以及控制制度组成，并由包括领导层在内的企业全体职员共同参与设计并执行。由管理层授权下属各级员工执行相关职责，健全的内