第12章 制措施.ppt

第十二章 强制措施 一、概述 （一）概念 （二）特点 （三）强制措施同刑罚的区别 （四）强制措施同行政处罚的区别 （五）强制措施的体系 二、拘传 三、取保候审、监视居住 四、拘留 五、逮捕 一、概述 （一）概念 （二）特点 （三）强制措施同刑罚的区别 （四）强制措施同行政处罚的区别 （五）强制措施的体系 （一）概念 刑事诉讼中的强制措施，是指公安机关、人民检察院和人民法院为了保证刑事诉讼的顺利进行，依法对犯罪嫌疑人、被告人的人身自由进行限制或者剥夺的各种强制性方法。 （二）特点 1.有权适用强制措施的主体是公安机关（包括其他侦查机关）、人民检察院和人民法院； 2.强制措施适用对象是犯罪嫌疑人、被告人； 3.强制措施的内容是限制或者剥夺犯罪嫌疑人、被告人的人身自由，而不包括对物的强制处分； 4.强制措施的性质是预防性措施，而不是惩戒性措施； 5.强制措施是一种法定措施； 6.强制措施是一种临时性措施。 （三）强制措施同刑罚的区别 1.性质不同：预防性措施惩戒性措施 2.对象不同：犯罪嫌疑人、被告人犯罪人 3.法律根据不同：刑事诉讼法刑法 4.适用机关不同：强制措施，公安机关、人民检察院和人民法院都可以采用（三机关在适用强制措施的种类上不尽相同）刑罚则只有人民法院才能判处 5.适用时间不同：刑事诉讼过程中法院审判后 6.稳定程度不同：临时性措施既判力 7.法律后果不同：前科问题 （四）强制措施同行政处罚的区别 1.性质不同：预防性措施惩戒性措施 2.对象不同：强制措施的适用对象是刑事犯罪嫌疑人、被告人，而且是自然人行政处罚的适用对象则是行政违法人，既包括自然人，又包括法人或其他组织 3.法律根据不同：刑事诉讼法行政处罚法等 4.适用机关不同：公安司法机关行政机关 5.稳定程度不同：强制措施可以根据案件情况变更或者撤销，相对不稳定行政处罚作为一种行政制裁手段，相对稳定 （五）强制措施的体系 1.我国刑事诉讼中的强制措施 拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕。 2.公民的扭送问题 (1)扭送的性质 扭送，是指公民强制将有法定紧急情形的违法犯罪嫌疑人押送公安司法机关处理的活动。在刑事诉讼中，扭送不是强制措施，它是法律赋予公民与犯罪作斗争的一种手段。 (2)扭送的对象 《刑诉法》第63条：“对于有下列情形的人，任何公民都可以立即扭送公安机关、人民检察院或者人民法院处理： (1)正在实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的； (2)通缉在案的； (3)越狱逃跑的； (4)正在被追捕的。” 【例】依照《刑事诉讼法》的规定，对于下列哪种情形的人，任何公民都可以立即将其扭送公安机关、人民检察院或者人民法院处理？( ) A.有流窜作案嫌疑的人 B.不讲真实姓名、住址，身份不明的人 C.在身边或者住处发现犯罪证据的人 D.正在实行犯罪或者犯罪后即时被发觉的人 【答案】D 二、拘传 （一）概念 （二）特点 （三）刑事诉讼与民事诉讼中拘传的区别 （四）拘传的决定权和执行权 （五）拘传的程序 （一）概念 拘传，是指公安机关、人民检察院和人民法院对于未被羁押的犯罪嫌疑人，被告人，依法强制其到案接受讯问的一种强制方法，它是我国刑事诉讼强制措施体系中最轻的一种。 （二）特点 1.拘传的对象是未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人，对于已经被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人，可以直接进行讯问，不需要经过拘传程序； 2.拘传的目的是强制就讯，而不是强制待侦、待诉、待审，因此拘传没有羁押的效力，在讯问后，应当将被拘传人立即放回。 （三）刑事诉讼与民事诉讼中拘传的区别 1.刑事诉讼中，拘传适用于未被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人。通常情况下拘传适用于经过依法传唤，无正当理由拒不到案的犯罪嫌疑人和被告人。在民事诉讼中，拘传的适用对象只能是必须到庭的被告人，或者是必须到庭的，给国家、集体或他人造成损害的未成年人的法定代理人。 2.刑事诉讼中，传唤并非拘传的必经程序，公安司法机关可不经传唤而直接适用拘传，通常根据案件情况，有必要时即可适用。民事诉讼中，必须是经过两次传票传唤，而被传唤人无正当理由拒不到庭的，才可以适用民事拘传。 （四）拘传的决定权和执行权 人民法院、人民检察院和公安机关都有拘传决定权和执行权。 （五）拘传的程序 参见：《刑诉法》第50、92条、《刑诉法解释》第64条、《检察院刑诉规则》第32条等 1.期限：在刑事诉讼中，每次传唤、拘传持续的时间最长不得超过12个小时；不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。 2.执行拘传时，执行人员不得少于2人；对抗拒拘传的，可以使用戒具。 3.执行拘传时，应当出示《拘传证》；《拘传证》必须由县级以上公检法负责人签发，派出所所长不能签发。 【例】关于法院可以决定对什么人采取拘传这一刑事强制措施哪一选项是正确的？( )(2008年卷二28题)