著作权侵害行为刑事处罚.docVIP

【著作權侵害行為之刑事處罰】【關鍵詞】著作權、非營利、重製、除罪化、合理使用壹、案情摘要 本案事實係摘自二OO二年十月十二日中國時報頭版要聞版新聞「智財權談判　我對暫時性重製讓步　針對美要求將著作權侵害行為改為公訴罪　我堅持底線　並拒將保護期延長為七十年」　及第三版焦點新聞「憂心重製列公訴　大學生群集抗議　原文書、合法軟體太貴　實在吃不消　恐將被迫合買影印機對抗」等二篇報導。 本案事實係摘自二OO二年十月十二日中國時報頭版要聞版新聞「智財權談判　我對暫時性重製讓步　針對美要求將著作權侵害行為改為公訴罪　我堅持底線　並拒將保護期延長為七十年」　及第三版焦點新聞「憂心重製列公訴　大學生群集抗議　原文書、合法軟體太貴　實在吃不消　恐將被迫合買影印機對抗」等二篇報導。為期三天的第四屆台美貿易投資協定（TIFA）工作階層會議於二００二年十月十一日結束。針對美方要求從製造到販賣的著作權侵害行為全面改為非告訴乃論之罪，我方堅持底線，沒有讓步；但儘管我方於著作權法修正草案中，對於意圖重製營利的侵權行為改為公訴罪，並科以六個月以上五年以下有期徒刑，併科新台幣十五萬以上一百五十萬以下的罰金，但美方並不滿意，進一步要求我方把非意圖營利的侵權行為也改為公訴罪。而包括輔大黑水溝社、北大青年社、台大大新社、大論社、世新草根工作室、新社會學生鬥陣、關注全球化資訊中心等多個學生社團與社會團體，十一日上午共同到經濟部國貿局舉牌抗議，強烈要求政府不能迫於美方壓力，我政府會在台美貿易投資架構協定會議，簽下不平等協定，同意美方要求非營利事業的著作權中有關重製部分列為非告訴乃論之罪。貳、法律問題本事實中，有關著作權法的探討問題主要有以下四者：一、違反著作權法之侵害行為，是否均須以刑事處罰？二、違反著作權法之侵害行為，應為非告訴乃論之罪或告訴乃論之罪？三、違反著作權法之侵害行為，應課予何種刑度？四、違反著作權法之侵害行為，中美有關之規定為何？參、評析 本文經劉江彬教授指導，由法碩乙班蔡金拋、郭高明、何錫欽、李晉梅等同學完成。 本文經劉江彬教授指導，由法碩乙班蔡金拋、郭高明、何錫欽、李晉梅等同學完成。一、刑事處罰（一）前言：著作權法第一條前段規定：「為保障著作人著作權益，調和社會公共利益，促進國家文化發展，特制定本法。」可見著作人之權益保護乃著作權法之主要目的，而其所欲保護之標的乃人類之精神創作，特別是與文化、科學之創作，這些創作是人類思想、智慧的結晶，屬於人類文化資產的一部分，對於人類文化的進步與發展有所貢獻，是以有必要對從事創作之人加以保障，同時並藉以鼓勵其他人從事精神創作活動，使人類的文化資產更豐富，文化的發展更迅速。但著作權法一方面固然在保護著作人，另一方面乃在於促進人類文化的進步，不能因過度保護著作人，反而使人類文化的進步受到阻礙，是以，著作人的利益固然應受保護，然而其保護的範圍，應受有限制，使社會大眾在合理的程度內能真正享受到著作人創作所帶來的文化上成就，並使社會大眾在此基礎下能有進一步創作發展的可能性。（二）侵害著作權之責任：侵害他人著作權，依著作權法規定，可能須負民事責任、刑事責任及行政責任。換言之，著作權之權利人得同時或先後請求民事救濟、刑事救濟及行政救濟 羅明通著，著作權法論，第三版，P.727。。 羅明通著，著作權法論，第三版，P.727。（三）侵害著作權非以刑法伺候不可？１?刑法與著作權一般而言，刑法除了具有保障人權與防衛社會之機能外，復有保護法益之機能，亦即刑法係以保護國家、社會、個人等生活上之利益及其價值理念為主要任務，惟並非任何法益均受刑法保護，必於其他法律猶未能充分保護該法益時，始宜以刑法介入，此即刑法「謙抑思想」或「刑法節約思想」之表現 黃仲夫，「刑法精義」，五南圖書出版有限公司，二OOO年九月條訂版，P.5。。著作權係法益之一種，國家理當予以保護，惟保護之手段，是否非賴刑法不足當之？ 黃仲夫，「刑法精義」，五南圖書出版有限公司，二OOO年九月條訂版，P.5。一九九二年修正關於侵害著作權刑責方面，立法理由特別指出，侵害著作財產權者，多屬經濟型態之犯罪，其目的多為謀取財產上之不法利益，宜針對其特性，課以經濟上之處罰，使其犯罪所付代價多於或至少相當於犯罪所獲利益，則行為人基於得失之考量，自可減低犯罪之意圖，而收正本清源之效果。經濟上之處罰制裁，以提高罰金數額始能收效。 謝銘洋等合著，著作權法解讀，P.109。 謝銘洋等合著，著作權法解讀，P.109。２?侵害著作權刑事制裁之歷史演變一九一O年，滿清政府頒佈中國法制史上第一部著作權法?「大清著作權律」，其中即訂有對於侵犯著作權之態樣及處罰(科以罰金)，其後歷經一九一五年北洋政府之著作權法及一九二八年國民政府頒佈之著作權法，均僅有罰金刑。一九四四年政府第一次修正著作權法，則增列自由刑之處罰，其