适应时代需求 高业务素质.docVIP

适应时代需求 提高业务素质 摘　要：我国社会经济的高速发展，对各行各业人员的素质都提出了更高的要求。税收知识的丰富与完善，纳税企业经营方式的多元化等诸多因素给税收人员带来新的压力与挑战。本文通过探讨提高业务素质的必然性和目前所存在的问题，对如何在新时代，提高税收人员业务素质提出几点建议。 关键词：税收；业务素质；执法；监督机制 随着我国社会经济的飞速发展，社会处于深刻变革的重要时期，当前，现代化管理深入推进，信息技术日新月异，企业经营方式日趋多元化、复杂化，对税收工作的要求越来越高。建设一支高素质、专业化的地税干部队伍既是构建和谐地税的基本任务，也是促进税收事业全面发展的基本前提，更是完成税收任务的基本保证。只有不断提高地税干部的业务素质，才能更好地适应时代发展的要求。 ??? 一、提高业务素质，是适应时代发展的必然要求 （一）社会时代进步的需要 社会和时代的进步，要求不断地更新知识提高素质。进入新世纪，经济全球化、知识经济时代的到来、高科技的突飞猛进，带来了前所未有的挑战。十七大提出，坚持以人为本、落实科学发展观等重要方针，有力地推动了经济社会又好又快地发展。作为机关工作人员，如何顺应潮流提高素质，是我们当前急需解决的一个难点。倘若解决不好，将会影响到地税工作的发展。解决好了，则可以把压力化为动力，变挑战为机遇。 （二）机构深入改革的需要 政府改革的深入，明确提出要建立一支高素质、专业化的公务员队伍。地税系统作为政府工作的组成部分，也在做相应地调整，“提高业务素质，提高服务水平” 是新时期税务机关转变政府职能、建设服务型政府的重要举措，也是服务科学发展、共建和谐税收的重要内容。 （三）地税工作发展的需要 地税工作的发展，要求地税工作人员尽快实现从管理型向服务型转变。突出以满足纳税人合理需求为导向，健全服务机制，增强服务技能，加大对纳税服务工作的投入力度。而在实际工作中，部分地税工作人员的服务意识淡薄， 能力和素质还存在不足，需要尽快适应转变要求，奋发图强，迎头赶上。 二、?当前税务工作人员业务素质存在的问题 （一）责任意识不强 作为国家机关工作人员，勤于政务、忠于职守、一心为民是新时期赋予我们的职责。是税务人员与国家、政府和纳税人关系的本质体现，也是对税务人员的道德要求。当前，在税务干部中有些人责任意识弱化，主观上虽然愿意在税务机关工作，实际上并未把全部精力用在工作上，消极怠工，只求索取，不讲奉献；缺乏吃苦耐劳，任劳任怨的精神；思想上消极被动，遇事推诿，敷衍塞责。 （二）业务水平不高 社会发展对税务人员的业务素质要求越来越高，不仅要懂税收、会计、计算机等方面的知识，还要熟悉企业的生产流程。但是当前，既精通税法、能熟练操作计算机，又通晓财务会计的税收工作人员不多，熟悉企业生产流程的就更是屈指可数了。一些税收人员虽然学历比较高，但实际工作能力却与学历不符，存在学历与能力不同步的问题。同时，肯于、善于钻研业务的人不多。 （三）依法治税不严 税务部门作为代表国家的一个重要执法部门，秉公执法是税务工作的重要内容，要求税务机关及公职人员在行政执法过程中，依法执政，公正廉洁，自觉接受监督。然而在实际执法过程中，还存在着有法不依、执法不严、违法不究的问题。究其原因，主观上讲，我们部分税收干部依法执政意识淡薄，受人情关系的影响，在操作上存在随意性。客观上讲，地方政府的行政干预影响着执法公正性。地税系统在一定程度上要依靠地方政府给予经费补充，在税收执法过程中，如遇到政府的地方保护措施，涉及到地方政府利益时，难免会影响到税收执法的正确性。 (四)文明执法不强 文明执法要求：纳税人利益、公共利益、国家利益至上，对国家和纳税人负责，为纳税人办实事、求实效。在实际执法过程中，部分税收干部在思想上没有做到与时俱进，服务观念淡薄，服务质量不高，更有税收人员利用手中的权利刁难纳税人，存在“冷、硬、顶”、“生、卡、拖”等现象；有的在执法过程中，对纳税人区别对待，因人而异，不能站在公正角度依法办事。 三、多种途径、切实提高税务人员业务素质 （一）加强思想道德教育，强化税务人员的思想素质 在我局“四真”、“三正”文化的渲染下，充分利用局内自创刊物、开展各类文化活动，多层次，多角度、系统地对税务人员进行思想道德教育。营造一种浓厚的文化氛围，使税收职业道德的实质、精神、要求，在最大程度上影响税务人员的思想和行为，促使他们树立正确的世界观、人生观和价值观。真正建立一支品德高尚、作风过硬的税收执法队伍。在进行税务职业道德宣传教育过程中，应注意三个问题：一是宣传教育内容的政治性不能淡化，要与时俱进。二是宣传教育内容必须全面，同时兼顾依法执政、廉洁奉公等多个方面。三是把道德教育与法制教育结合起来，提高法律意识和思想防范意识。 加强业务知识培训，提高税务人员服务水平