(推进和加快我区自主创新依托机构建设的意见.docVIP

推进和加快我区自主创新依托机构 建设的意见 企业是自主创新的主体，企业自主创新活动的有效开展必须以高层次、高水平的技术创新机构为依托。为建立和完善我区企业技术创新体系，提高企业技术创新能力及技术创新水平，增强企业国际竞争力，现就推进和加快我区自主创新依托机构（以下简称“依托机构”）建设提出如下意见。 一、指导思想 推进和加快我区“依托机构”建设是贯彻落实“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技战略方针，是适应市场经济发展需要，推进企业技术进步的一项重要战略举措，是建设以企业为主体，产、学、研密切协作技术创新体系的重要环节。推进和加快我区自主创新依托机构建设旨在进一步加强科技与经济工作的紧密结合，并以此作为加强我区自主创新的突破口，提高自主创新工作过程中的投入产出比，强化并提高社会资源和政府资源的整合能力，更好地利用这两种自主创新资源为中小企业服务，最大限度地发挥企业自主创新依托机构在建设以企业为主体的技术创新体系和具有我区特色的区域创新体系中的作用，提高企业自主创新能力和服务经济能力。 二、自主创新依托机构及其主要任务 （一）“依托机构”的界定 广西“依托机构”主要指区内分布于企业、高等院校、科研院所的技术研发及创新机构，主要包括以下四种类型： 1．国家、自治区级企业技术中心。 2．国家、自治区级工程技术研究中心。 3．广西高校重点实验室。 4．博士后科研工作站。 （二）“依托机构”的主要任务与职责 1．围绕我区经济社会发展的现实及潜在需求，结合自身的研究基础及行业方向等，大力开展原始性创新，努力获取具有自主知识产权的科学发明和技术发明，掌握科技发展的主动权，为我区企业自主创新和产业的发展提供后劲。 2．大力开展集成性创新，充分利用一切可以利用的技术，积极探索并大力促进各种相关技术的有机融合、相互渗透、相互借鉴，实现关键领域的集成创新与突破，利用集成创新促进重点产品和优势产业的跨越发展，形成我区具有市场竞争力的产品和产业。为企业发展提供技术支撑，为行业技术创新提供有偿服务。 3．在开放条件下，充分利用区内外的创新资源，在引进先进技术、先进设备的基础上，促进消化、吸收与再创新，使企业技术水平跟上国内外先进水平。 4．组织制定并实施企业技术发展规划和计划。 5．根据市场需求和企业实际，研究开发有市场前景的新产品、新技术、新材料、新工艺；围绕科技成果的产业化，加强系统化和工程化的研究，为企业产品更新换代和构筑我区新的经济增长点提供产业的技术支持。 6．收集并研究国内外有关市场信息，为产品和技术发展决策提出建议，建立有效的人才激励机制，吸引国内外人才为企业服务，培训企业所需的各类工程技术人员和技术管理人员，开展人才培养及创新团队的建设；加强与国际、国内的技术交流与合作，负责引进技术的消化、吸收和再创新工作，形成具有自主知识产权的主导产品。 7．在满足企业研发需要的同时，自主创新依托机构实行开放性服务，在互利互惠的基础上，面向行业、科研单位及高等院校提供设计、试验、咨询等服务，以促进整个产业技术水平的提高和产业升级。 三、“依托机构”所在企业（或单位）的职责与任务 “依托机构”所在的企业、科研院（所）、大专院校等单位，在“依托机构”建设过程中肩负着重要职责。 （一）单位主要领导要深刻认识加强自主创新依托主体建设的重要性，要将加强“依托机构”建设当做一项重要任务来抓，切实推进自主创新依托主体建设工作的领导和支持力度。 （二）切实保障并不断改善“依托机构”发展过程中对人、财、物、场地等方面的需求，重视自主创新依托机构人才队伍的建设和培养，对“依托机构”的投入要逐步规范化、制度化，并对本单位“依托机构”建设及发展获得国家、自治区、市有关部门所支持经费（含课题经费）要给予1：1比例的配套资金支持。 （三）营造良好的内部工作环境和工作氛围；规范并强化对本单位“依托机构”的日常管理，制定完善的规章制度，建立有效的激励创新机制，鼓励职工积极为企业自主创新献计献策，对重大创新成果有突出贡献职工给予重奖，确保自主创新依托机构快速健康地发展。 （四）认真学习领会政府及有关职能部门的方针、政策并精心组织落实，加强与政府及有关职能部门、政府管理机构的联系与沟通。 （五）针对“依托机构”的建设及发展，制订详细的规划建设方案，从创新环境分析、研究人员队伍建设、研究方向选择及调整等方面分别进行分析与安排。 （六）加强与区内“依托机构”的协作与交流，加强与区外相关机构的联系与沟通，努力学习借鉴别人的长处及成功经验。 四、自治区政府职能部门的职责与任务 （一）统一领导，分级管理 自治区人民政府分管领导对全区“依托机构”建设实行统一领导；科技厅、经委、教育厅、人事厅等有关政府职能部门分管领导对本部门认定的自主创新依托机构建设实施政策指导与