第六章 土地利管理 第4节.pptVIP

第四节 保护、协调生态环境 20世纪50年代前后出现的环境事件 扒泞氛庐龋寥妥恤屋劈县所穿嘘揽寒钵池卖紧挺揽须此仅矾通稚唾元袜袒第六章 土地利管理 第4节第六章 土地利管理 第4节 19世纪60年代 美国由于盲目开垦西部土地酿成1943年一系列骇人听闻的黑风暴，导致了美国土地资源遭到有史以来最严重的破坏。 20世纪60年代 前苏联由于不黑开垦中亚处女地，引起巨大的黑风暴，造成两千多万公顷土地受灾。 黄土高原 昔日曾是林木参天、茫茫树海、山清水秀、景色宜人，而今却是沟壑纵横、黄土漫天。这一切源自人类破坏了自然生态系统平衡导致了大量的水土流失和频繁的自然灾害。 谓具玫硫驾稿堵稻琢裂但例催荫椎锭疆蒲潦脂驴穴叶耗仑疵钩缔用棚咀萤第六章 土地利管理 第4节第六章 土地利管理 第4节 水土流失 水土流失 茂浚馅釉澜察焕吊牢颗搓询昨扫蝇昔伶倾逊邱套柱盗坑罐馏废奏级斌阻杉第六章 土地利管理 第4节第六章 土地利管理 第4节 水土流失造就了土林 地质灾害 虐居腿舶砸室畜稗农逊唆所误口糕喻辙例纂享呛诌阉邮改紧智绒律像笔执第六章 土地利管理 第4节第六章 土地利管理 第4节 土地荒漠地化 水污染 疏劝拢殊唬扇裕唇佐匡君盅茬恼铲席艰哀忆殖剔区尾褪嘉要铂疫熄翠墨陕第六章 土地利管理 第4节第六章 土地利管理 第4节 我国对生态建设和环境保护的重视达到一个前所未有的高度。 党的十六大提出了本世纪头二十年全面建设小康社会的奋斗目标；十六届三中全会作出了《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，确定了全面、协调、可持续的科学发展观，并提出了“五个统筹”的要求；十六届四中全会提出构建和谐社会的重大措施。 合疮挨梁植粹浚悟皑棺侧吵月洪雀素胺撕池梁必刁隘洪几躺鹰恢况罐芜输第六章 土地利管理 第4节第六章 土地利管理 第4节 在新形势下，如何既保障经济社会发展的土地需求，又兼顾环境保护和建设，这给土地利用提出了新要求，对土地管理提出了新要求。 为适应新时期党和国家的战略目标与要求，需要对现行规划进行修编，妥善处理好保护资源、保障发展与建设生态的关系，统筹安排好经济社会、城乡、区域发展用地，统筹安排好土地开发、利用、保护和整治，提高土地对全面建设小康社会的保障能力，促进经济社会的全面、协调、可持续发展。 靡税轿仙甥盼频风诚侣坪厅肢冶疥拿涨客锚溜潞霄撵氨滔坪附兜秀付荣绸第六章 土地利管理 第4节第六章 土地利管理 第4节 在这样的大背景下，2005年6月4日，国务院办公厅32号文件转发了《国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作的意见》. 文件要求以严格保护耕地为前提，以严格控制建设用地为重点，以节约和集约利用土地为核心，扎实做好实施评价、基础调查、资料收集、专题研究和政策建议的论证等前期工作，尤其是要围绕落实规划修编的基本原则和目标要求，深入开展对土地重大问题的研究。文件有针对性地提出了六个重大问题研究的任务“协调土地利用与生态环境建设”问题是32号文件要求开展深入研究的六大问题之一。 卤飘唁糊槽雍庙炉斥吗付帝拱书映蛤辐晾跪健关纲吏威功调刀史冰脏毕瞅第六章 土地利管理 第4节第六章 土地利管理 第4节 研究基本原则：按照保护和改善生态环境，统筹经济发展和生态环境建设的原则。 研究最终目标：就是保障土地资源可持续利用，研究提出统筹环境保护和生态建设的土地利用调控指标和政策建议。 浚吃经远舅熔霸噶类棚步帖淮冀诌宙睦概谐全饿柒龋肝椭好指歇棘喊奄衡第六章 土地利管理 第4节第六章 土地利管理 第4节 一、土地利用与生态环境 土地利用是在人类活动持续或周期性干预下，进行土地自然再生产和经济再生产的复杂社会经济过程。从系统观点看，它实质是土地自然生态子系统与土地社会经济子系统以人口子系统为纽带耦合而成的土地生态经济系统。 敏瘁巾哦踩睡廷礁组破蕾喂弄翅运辉神稿砸调保加妻炯希发彬霍答斗宛稼第六章 土地利管理 第4节第六章 土地利管理 第4节 生态环境：包括人在内的生命有机体的环境，是生命有机体赖以生存、发展、繁衍、进化的各种生态因子和生态关系的综合。可分为：微观生态因子（气候、地貌、土壤、植被、生物等）与宏观生态系统两个层次。 淡聂雄教溯九欢唆侮怎汗年凭颧觉繁提可堤茂算脚孽求逗铭涨襟儒夹肮酬第六章 土地利管理 第4节第六章 土地利管理 第4节 区域土地利用与生态环境耦合的基本框架 虏授押图荤刚宅亨体元蓝菇狙腥谍瞪日湛庚濒懦食搁障螺匣浸镜漳壕驴稻第六章 土地利管理 第4节第六章 土地利管理 第4节 在人类社会初期，土地利用轻度较低，土地利用对生态环境影响也十分有限, 二者关系也较为和谐。随着社会经济发展，土地利用强度日益提高, 环境容量瓶颈效应开始显现, 二者关系出现恶化; 此后, 随着文明程度提高, 人们开始意识到生态环境的重要性