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工业产品生产许可证注销程序管理规定 ??? 第一章　总　则 ? 　　第一条? 为规范工业产品生产许可证注销工作，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会经济秩序，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《工业产品生产许可证试行条例》和《技术监督行政案件办理程序的规定》等法律、行政法规和规章的规定，制定本规定。 ? 　　第二条? 国家质检总局和各级质量技术监督部门应当依照本规定实施撤销和撤回工业产品生产许可（以下简称生产许可）、吊销生产许可证、注销生产许可证等相关工作。法律、行政法规、规章另有规定的，依照其规定。 ? 　　第三条　注销生产许可指行政许可机关终止被许可人已经获得的行政许可后，办理注明记载等相关的手续。 撤销生产许可指因行政机关在实施行政许可中违反有关规定，或者被许可人在申请许可过程中使用了欺骗、贿赂等手段，导致被许可人已经取得的生产许可被终止。 ? 　　撤回生产许可指行政机关无过错，因行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化，导致被许可人已经取得的生产许可被终止。 ? 　　吊销生产许可证指被许可人在从事行政许可的生产经营活动中有违法行为，导致其已经取得的生产许可被终止。 ? 第二章　条件 ? 　　第四条? 有下列情形之一的，应当作出撤销生产许可的决定，但是撤消生产许可可能对公共利益造成重大损害的除外： ? 　　（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予生产许可决定的； 　　（二）超越法定职权作出准予生产许可决定的； 　　（三）违反法定程序作出准予生产许可决定的； 　　（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予生产许可的； 　　（五）被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得生产许可的； 　　（六）依法可以撤销生产许可的其他情形。 ? 　　第五条? 有下列情形之一的，应当作出撤回生产许可的决定： ? 　　（一）被许可生产的产品列入国家决定淘汰或者禁止生产的产品目录的； 　　（二）被许可人不再生产被许可的产品的； 　　（三）生产许可依据的法律、法规、规章修改或废止导致生产许可项目依法被终止的； 　　（四）依法应当撤回生产许可的其他情形。 ? 　　第六条? 有下列情形之一的，应当作出吊销生产许可证的决定： ? 　　（一）未按规定在包装上标明生产许可证编号和加印（贴）质量安全市场准入标志，情节严重的； 　　（二）将生产许可证、产品包装标识转让他人使用，或者伪造、冒用、涂改生产许可证、标记或者编号； 　　（三）未按时进行年审或者年审不合格、未按规定办理变更申请而继续生产，情节严重的； 　　（四）使用不符合规定的原辅材料生产加工产品，情节严重的； 　　（五）未按规定实施产品出厂检验，情节严重的； 　　（六）产品质量安全不符合强制性标准要求，情节严重的； 　　（七）由于产品质量安全原因发生事故造成严重后果的； 　　（八）拒绝接受监督检查，后果和情节严重的； 　　（九）在国家监督抽查或者省级质量技术监督部门组织的监督抽查中，质量安全指标连续2次检验不合格的； 　　（十）产品经国家监督抽查或者省级监督抽查不合格，经整改复查仍不合格的； 　　（十一）经监督检查企业不符合生产许可规定条件或其生产销售的产品不符合生产许可证实施细则中相关标准，经整改后仍不符合的； 　　（十二）存在生产销售假冒伪劣产品违法行为的； 　　（十三）依法应当吊销生产许可证的其他情形。 ? 　　第七条? 有下列情形之一的，应当依法注销生产许可证并办理有关手续： ? 　　（一）生产许可有效期满未延期的； 　　（二）法人或者其他组织依法终止的； 　　（三）生产许可依法被撤销、撤回，或者生产许可证依法被吊销的； 　　（四）因不可抗力导致行政许可事项无法实施的； 　　（五）法律、法规规定的应当注销生产许可的其他情形。 ? 第三章　工作程序　 　 　　第八条? 省级质量技术监督部门对符合第四条规定的情形，根据利害关系人的请求或者依据职权提出撤销生产许可的建议，经报国家质检总局批准后，作出撤销生产许可的决定并负责执行。 ? 　　第九条? 对符合第五条规定的情形，由省级质量技术监督部门提出建议、国家质检总局作出撤回决定，或者直接由国家质检总局作出撤回决定。省级质量技术监督部门负责撤回决定的具体执行。 ? 　　第十条? 省级质量技术监督部门负责管辖涉及吊销生产许可证的案件。 ? 　　市、县级质量技术监督部门在监督管理中，发现被许可人存在应当吊销生产许可证的违法行为的，应当立即调查取证并及时报告省级质量技术监督部门，由省级质量技术监督部门负责统一立案查处。 ? 　　第十一条? 县级以上质量技术监督部门发现被许可人存在应当吊销生产许可证的违法行为后，要立即暂扣其生产许可证。 ? 　　暂扣许可证期