《北京区域项目工程采购管理标准》预览.doc

目 录 总则……………………………………………………………………………………2 采购原则与范围………………………………………………………………………2 采购体系………………………………………………………………………………2 采购策划………………………………………………………………………………4 如何参与采购工作……………………………………………………………………5 战略采购………………………………………………………………………………5 零星采购………………………………………………………………………………6 合同管理………………………………………………………………………………7 封样管理………………………………………………………………………………8 供方管理………………………………………………………………………………8 附录1 本标准用词说明 相关支持文件 1总则 1.1 为加强北京区域建设项目采购工作管理，使项目采购管理规范化、标准化、制度化，北京区域工程及采购管理部根据国家相关政策法规的要求、集团采购管理有关规定，结合北京区域实际情况，制定本标准。 1.2 本标准适用于北京区域范围内开发的所有在建项目，2007年1月份以后新开工项目一律执行本标准。 1.3 本标准为通用标准，各公司可根据项目要求制定更高标准，报区域工程及采购管理部备案。 2 采购原则与范围 采购原则 透明公正原则 充分竞争、择优中标原则 廉洁奉公原则 维护信誉原则 保密原则 可追溯原则 网上招标原则 采购范围 所有工程施工、材料设备（包含甲指乙供）、监理、造价咨询等工程类业务的采购。 3 采购体系 采购模式 万科的采购模式分为战略采购和单项目采购两种。战略采购是指由集团、区域本部、一线公司根据常用产品的技术特点，与战略合作伙伴签订长期合作协议，协议有效期通常为1－1.5年，当有采购需求发生时，根据合作协议直接签订采购合同即可。战略采购包括集团战略采购、区域采购、公司定点采购三种方式。 单项目采购中，10万元以内（零星采购）由项目部经办；10万元（含）以上由采购负责部门经办； 10万元以上的政府垄断类、市政配套类采购，以及补充协议的签订，可由项目部经办。 采购方式 招标，指根据经过审批的招标文件，提供公开的技术、商务信息，邀请三家或以上供方，在约定的时间内密封提供技术、商务回标文件，根据评标方法，选择最符合评标方法的供方中标。 比价，指提供公开的技术、商务信息，邀请二家供方，在约定的时间内密封提供技术、商务回标文件，根据评标方法，选择符合要求的供方。 委托，指通过谈判，与特定的一家供方进行谈判，确定技术、商务条件的采购。 采购方式的应用范围 采购方式 应用范围 采购金额≥10万元 招标 通常条件均采用招标方式进行采购 比价 对于因为市场或技术相对垄断导致的供方不足三家，可以采用议标方式采购 委托 对于因为行政垄断原因、市场或技术垄断要求导致市场仅有一家供方，可以采用委托方式采购 采购金额＜10万元 招标 可不采用 比价 通常情况下选择二家或以上供方采用议标方式采购 委托 对于因为行政垄断原因、市场或技术垄断要求导致市场仅有一家供方，可以采用委托方式采购 评定标原则 无技术标评比类： 最低价中标，适用于供方产品、服务水平相类似，任意一家产品均能达到万科的质量标准的招标。 有技术标评比类： 技术标与经济标综合评比，适用于供方产品与服务存在差异、有档次区分的招标。根据集团《工程招标办法》，定标时应选择投标价不超过最低价3%（总包工程）或5%（非总包工程）的范围的投标单位中标。 评定标原则事先确定 即在采购准备阶段，由采购负责部门组织相关部门讨论确定，并在公司采购领导小组范围内予以公示。 4 采购策划 合同架构 采购负责部门组织项目经理部等相关部门根据项目特点确定项目合同架构，包括项目每期工程合同包含的种类和数量，甲供材料、甲分包种类、采购方式等，并据此编制项目采购计划。 采购计划 采购负责部门组织成本管理部、项目经理部、设计管理部等相关部门根据项目开发计划，编制项目采购计划，计划内容包括出图时间、进场时间（供货时间）、采购方式(招标、比价、委托)、定标时间、经办部门及配合部门等，采购计划应尽可能考虑多项目集中采购的可能性。 采购计划实施过程中，计划如有增加或调整，项目经理部应于每月15日前报送计划变更至采购负责部门，由采购负责部门负责对采购计划予以更新。 采购计划的跟踪、考核由项目经理部负责完成，如经办部门对计划节点提出调整要求，需经项目总经理同意。 常见项目采购周期（参考周期） 内容 总包 监理 景园 苗木 门窗 金属构件 入户门 其它 招标审批 2 2 2 2