光明日报继抓好和用好重要战略机遇期.docVIP

继续抓住和用好重要战略机遇期 李忠杰 《 光明日报 》（ 2010年12月01日 ? 02 版） ????内容提要 ????●十七届五中全会指出,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。这个判断冷静客观、符合实际,既管当前,也管“十二五”时期,意义重大。 ????●紧紧抓住发展的重要战略机遇期,加快转变经济发展方式,是解决我国前进道路上各种矛盾和问题,推动科学发展、促进社会和谐的必由之路。 ????●“十二五”时期必须进一步提高把握和利用机遇的水平,进一步提高推动科学发展、促进社会和谐的水平,进一步提高统筹国际国内两个大局的水平。 ????党的十七届五中全会在全面分析国际国内形势发展的新变化新特点后明确指出:我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。这个判断,事关党和国家事业发展的全局,是正确制定和有效实施“十二五”规划的重要前提。 ????我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期 ????抓住机遇,加快发展,是邓小平同志的重要战略思想。改革开放以来,我们紧紧抓住时代主题转换的历史机遇,坚持改革开放,取得了巨大成就。进入21世纪后,党的十六大进一步作出了21世纪头20年是我国必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期的重大判断,提出了到2020年集中力量全面建设小康社会的战略任务。十六大以来各项事业发展的成就,充分证明了这个判断是正确的。 ????近年来,世界形势发生了新变化,国内发展也面临着新的课题。我国发展的重要战略机遇期是否仍然存在?我们还能不能有效利用这个机遇期?这已成为很多人非常关注的问题。只要综合分析国际国内形势发展的主流和趋势,我们就可以看到,答案是肯定的。 ????首先,从国际上看,我国外部环境遇到了不少新的挑战和困难。但全面评估,它们还不足以构成国际环境的主导方面。其一,虽然地区热点、局部冲突此起彼伏,但世界多极化趋势仍在持续发展并对霸权主义和强权政治形成越来越大的制约,国际力量对比继续朝着有利于世界和平与发展的方向演化,求和平、谋发展、促合作仍然是时代潮流。其二,虽然围绕资源、环境问题的摩擦和争夺日益增多,贸易保护主义抬头,但经济全球化的发展,各国经济依存度的加大,使世界经济越来越形成一损俱损、一荣俱荣的局面,互利共赢才是正确的选择。其三,虽然少数国家与我国存在某些领海问题争端,但周边环境总体上是平稳的,我国同周边国家战略互惠、务实合作的关系仍在持续发展。其四,虽然国际上中国威胁论等噪音不绝于耳,但我国同各大国、周边国家、发展中国家等的关系持续平稳发展,各国加强对华经济技术合作的意愿进一步加强。其五,虽然少数国家企图牵制中国发展,但我国综合实力进一步增强、国际地位进一步提高的趋势是难以遏制的。摆在全世界面前的基本事实表明,中国的发展离不开世界,世界的发展也越来越离不开中国。因此,国际环境总体上仍然有利于中国的和平发展,我国面临的国际环境仍然是机遇大于挑战。 ????第二,从国内来看,我国经济发展遇到了许多新课题和困难,社会领域的一些矛盾问题复杂,社会舆论中的不满情绪有所增长。但全面评估,所有这些问题并没有消解或破坏我们发展的机遇,可以说是对重要战略机遇期的更大和更强烈的需求。坚持科学发展、促进社会和谐,仍是中国社会的主流和趋势。其一,改革开放以来中国的发展进步有目共睹,广大人民群众对此是充分肯定的,即使对某些问题有不满之处,但并没有多少人希望倒退回去。其二,当前我国经济社会发展中的各种问题,如环境、生态、资源问题等,多数是经济发展到一定阶段后更加凸显出来的问题。教育、医疗、住房、社会保障等问题,也大多是在解决温饱和进入小康之后人们对更加富裕生活、更高生活质量的追求和期待。它们决不是各项事业发展的障碍,而是推动各项事业发展进步的更强的需求与动力。其三,对人民群众关心的各种问题,党和国家高度重视,明确提出了科学发展观等重大战略思想,并正在采取有效措施加以解决,而不是错失解决问题的时机。其四,经过30多年改革开放后,我国利用机遇、科学发展的基础更加雄厚。工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,人均国民收入稳步增加,经济结构转型加快,市场需求潜力巨大,资金供给充裕,科技和教育整体水平提升,劳动力素质改善,基础设施日益完善,体制活力显著增强,政府宏观调控和应对复杂局面能力明显提高,社会保障体系逐步健全,社会政治大局保持稳定。这些都为我们推动经济社会发展和综合国力再上新台阶创造了有利条件和广阔空间。 ????综合分析国际国内形势,可以认为,党的十六大作出的关于我国发展重要战略机遇期的重要判断并没有过时。我国发展重要战略机遇期存在的基本条件和我国发展机遇大于挑战的基本方面,并没有因为国际国内形势的新变化而发生根本性改变。所以,党的十七届五中全会明确指出,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。这个